热点五 福喜事件
王守伟，北京食品科学研究院院长、中国肉类食品综合研究中心主任
热点概况：2014年7月20日，观众通过媒体新闻看到了过期牛排与污染牛肉饼在加工环节被美国福喜集团（OSI）上海分公司照常使用。
专家解读：福喜事件是一起食品安全事件。使用过期、回收原料用于生产是企业主要的违规行为。随着保存时间延长，食品（特别是生的肉类产品）会在微生物或酶等因素的作用下发生劣变。因此，采用“保质期”的办法，是目前解决这一问题的有效风险控制措施。国家标准是基础标准，企业标准应严于国家标准，产品合格与否，是按照企业标准判定的。
专家提醒：无论企业规模大小，在法律面前都是平等的。一次重大食品安全问题或者欺诈行为，绝不会因为你是大型企业、老牌产品，就会得到法律和消费者的原谅。
热点六 食品掺假
庞国芳，中国工程院院士、中国检验检疫科学研究院首席科学家
热点概况：食品掺假是国际上普遍存在的问题。从沃尔玛的狐狸肉冒充驴肉到欧洲的马肉冒充牛肉，再到我国从蜂蜜制品中检测出甜蜜素的问题等层出不穷。
专家解读：食品安全是永恒主题，掺杂施假仍是今后食品安全需要解决的主要问题之一。欧美食品掺假比我们要早200年以上。1860年英国出台《食品与饮料掺假法》，1906年美国第一部《纯正食品和药品法》诞生。
2001—2013央视报道的重大食品安全事件原因分析，非法添加和使用非食用原料，排前一、二位。2009-2013 欧盟食品饲料快速预警系统（RASFF）通报，我国出口到欧洲、美国、日本和韩国等四个国家的食品，食品掺假也是主要问题之一。
加快我国掺假鉴别技术国家标准研究可促进我国对外贸易。以蜜蜂掺假为例，中国检验检疫科学研究院借鉴国外相关方法，普查了中国蜂蜜碳同位素比值分布规律(1998年)。25省27种纯正单花蜜和商品蜜20000批；50000多个分析数据统计分析发现，中国蜂蜜碳同位素比值分布规律与White博士在美国的研究结果一致。该研究化解了中美之间蜂蜜贸易的摩擦，使中国蜂蜜顺利进入国际市场。
热点七 食品监督体制改革
罗云波，中国食品科学技术学会副理事长、中国农业大学食品科学与营养工程学院院长
热点概况：2014年，随着我国全面深化改革的深入推进，食品安全监管体制改革也逐步到位。与此同时，基层食药部门改革现状也引起广泛关注。
专家解读：十八大后，新一轮政府机构改革组建成立了统一的食品药品监管机构，原有的分段监管体制转变为由农业部和食品药品监管总局领衔的两段式监管体制。部门数量的下降，有利于理顺部门职责关系，强化和落实监管责任，有利于形成整体合力，提高行政效能。
从2014年中国食品安全工作的有效进展来看，目前我国食品安全的监管水平，在职责相对到位，链条连接日益紧密等关键环节，有了明确的进步，监管能力和水平亦有提升。
围绕党的十八届三中全会决定关于建立最严格的食品安全监管制度这一总体要求，2014年6月全国人大常委会启动了《食品安全法》的修订程序。食品安全法的修订，从法律层面巩固了食品安全监管体制改革的成果，为食品安全监管提供体制制度保障，是“依法治国”精神的重要体现。
专家建议：长远来看，我国食品安全监管体制仍然存在较大的改革空间，需要做好顶层设计，谋定而后动。近期应在监管职能、监管绩效和中央与地方监管职责划分等方面作出相应调研和调整，治庸提效，并推进食品安全监管体制改革向纵深处发展。
此外，仍有一些问题需要解决。例如，食品相关产品的安全监管仍留在国家质检总局，粮食部门负责粮油安全使改革显得还不彻底。新的监管体制下，农业与食药两大监管部门在工作上的衔接仍需特别注意。食品安全监管从业人员的素质仍有待提高。中央与地方的协调联动仍需加强。
热点八 现代牧业
李胜利，国家现代奶牛产业技术体系首席科学家
热点概况：2014年末，现代牧业遭遇重创，接连陷入“污染门”、“病牛门”。
专家解读：规模化、集约化牧场已成为国内外奶业认可和支持的模式，已成为我国奶牛养殖的主体。据国家奶牛体系的数据显示，目前最好的奶源来自国内规模化牧场。目前，我国万头牧场52个，在建的有24个，存栏达到45万头，但只占我国奶牛存栏的3%—5%，不是我国奶业发展的主体。
牧场规模化发展需要考虑如下的制约因素：万头牧场的建设必须因地制宜，切忌没有土地而一味求大、求洋，一哄而上可能孕育着环境和防疫的风险；在我国东北、西北等辽阔区域，可以发展万头牧场；规模化牧场建设和运营，必须做到种养结合，配套好粪污处理设施和土地，通过粪污干湿分离等技术途径，实现粪污减量化、资源化和无害化循环利用；万头牧场生产必须加强内控。
