打个电话或轻点鼠标，只要十几分钟，外卖就会送上门。如今，“懒到家”的服务越来越多，送餐上门无疑是最火的，一些餐饮店通过网络创造的外卖销售额甚至已超过实体店。在利润面前，一些第三方外卖网站放宽合作限制，出现入驻商家证照不全的现象，“美团外卖”就被爆出合作商家无证经营的新闻。2014年12月15日至20日，记者对“美团外卖”太原站的合作商家进行了调查，发现不少通过该平台送外卖的餐馆没有营业执照，而且卫生状况堪忧。
网络送餐生意火 一家店一天送出80份外卖
“有时候懒得下楼，或者是工作忙误了饭点，我们就会叫外卖。”在太原高新区工作的张先生和许多白领一样，是外卖的主力消费人群。
有数据显示，去年，全国餐饮消费总额为4500亿元，仅外卖就占10%，而一些餐饮店通过网络创造的外卖销售额甚至已经超过了实体店。
12月15日，记者登录专业提供外卖服务的网上订餐平台“美团外卖”，发现仅太原站就有400余家餐饮机构入驻，覆盖尖草坪区、万柏林区、小店区和晋源区等4个城区，每个区有不同数量的送餐点，共14个送餐点。
记者看到，在小店区山西财经大学（南区）共有53家餐馆。其中，有7家是比较出名的连锁店，如周黑鸭、杨铭宇黄焖鸡米饭、麦德豪、战斗鸡等。其余大多属于独立经营的餐馆，出售煲仔饭、盖浇饭、汉堡、披萨等各类菜品。
记者随机进入一个名为“懒宝宝快餐联盟”的商家主页，页面上方显示有商家店名、网友评价、送餐速度、及时送餐率等信息，下方是菜单和详细的菜品介绍，并清晰标明网友对每样菜式的评级和月销售量。记者看到，该店的菜品月销量高达2400份，这意味着，仅这一家店，平均每天销售菜品80份。之后，记者又随机点开几家商家的页面，平均日销量都达到了几十份甚至上百份。
消费者选择外卖大多只看“好不好吃”“送餐快不快”
随着外卖生意的火爆，外卖食品的安全、卫生问题也逐渐暴露。不久前有消息称，杭州多家无证无照餐饮小作坊通过网络招揽生意，其中就涉及到比较红火的第三方平台“美团外卖”。
“我最近也看到新闻说网上的外卖不卫生，看来‘大网站’也不靠谱了。”说起网上订外卖，张先生很无奈。的确，除了好不好吃、量够不够等消费者能看得见的问题，食品是否卫生、商家有无执照等无疑是外卖消费的盲区。
消费者靠什么标准选择外卖呢？“在网页上看网友对这家店的评分和评价。”在高新区工作的李小姐告诉记者，她选择外卖的标准比较模糊，“每次叫外卖其实都是拼人品，这次不好吃，下次再换一家。”“送外卖的商家万一是没有营业执照的小作坊，卫生质量能不能保证？”对于记者提出的这个问题，李小姐摇头表示“无从得知”也“未曾留意”。“网页上没有关于商家的介绍，一般也不会问送餐人员这个问题。”
记者在采访中也发现，“网友评价高不高”是大多数消费者选择外卖餐馆的“标准”，而“好不好吃”“送餐快不快”则是决定消费者是否“二次光顾”的重要因素，至于商家是否有执照，几乎没有人留意。
网上热门外卖餐馆没有营业执照且卫生堪忧
12月15日，记者根据在“美团外卖”查找到的资料，找到了位于山西财经大学（南区）校内的一家评分为4.4分（总分5分）的“食客快餐”。记者来到这家快餐店时，一名妇女正在窗边洗菜，一名男子正在准备外卖，蔬菜、调料、肉类凌乱地堆放在一起，墙上布满黑色的油渍，还贴着一张“美团网”海报。很难想象，这家占地不足5平方米的餐馆竟然就是“美团外卖”上月销售额达到3800份的热门外卖餐馆。“加入‘美团外卖’什么证件都不要，也不要钱，这是一个互利互惠的项目。”从男子口中，记者得知，财大的外卖餐馆大都没有营业执照和卫生许可证。记者12月17日致电财大后勤处，工作人员表示，学校只出租场地，开餐馆所需的证件需要由商户自己办理。
12月15日，就在记者与“食客快餐”的男子交谈时，外卖网站“饿了么”山西区一位姓许的负责人正好来此洽谈合作。记者询问“饿了么”提供送餐服务需要什么证件时，许女士告诉记者：“要你的身份证，最好有营业执照和卫生许可证。如果你的店销量好的话，条件可以略微放宽一点。”
而记者致电“饿了么”全国客服时得到的回复是：“商家需要在‘饿了么’官网填写表格并提交，所属地工作人员会上门审查3个必要条件，即营业执照、餐饮服务许可证和店面情况，评定通过后，由市场经理上门商榷具体合作事宜。”但是，许女士却表示：“你把想上网的资料给我，我帮你上网就可以了。”
“美团外卖”审核宽松 能先入驻后办证
在另一家位于财大（南区）校外的“川渝小吃”，墙上同样贴着“美团外卖”的海报，但记者并未在店内看到营业执照和餐饮服务许可证。“放在外面挂不住，我收起来了。”老板娘指了指柜子顶上用塑料袋包着几个纸卷说。“加入‘美团外卖’要检查证件吗？”记者问。老板娘回答：“是‘美团’来找我们的，不要证件就能加入。”
“实体餐馆应该都有执照，通过网络送外卖的餐馆就不太清楚了。”在李女士的观念里，像美团这样的“大网站应该有保障”。
“大网站”就一定有保障吗？记者以一家新开业的餐馆负责人的身份致电“美团外卖”山西有关负责人，得到的答复是：“最好要有卫生许可证。不过我们也可以给你先挂上网，你先做，我们给你时间办理证件。”
“美团外卖”山西有关负责人向记者介绍说，餐馆要入驻“美团外卖”，网站首先要审核餐馆的地理位置，然后是卫生情况，最后看配送速度。“这三样没问题就可以先做，或者财大学校给你盖一个章，证明你卫生没问题也行。”
实体餐馆经营监管严 网上送餐资格要靠网站自己审
记者了解到，实体餐馆对外经营需要有工商局颁发的《营业执照》、食品药品监督局颁发的《餐饮服务许可证》、地税局颁发的《税务登记证》、环保局发放的《排放污染物许可证》和《环境保护许可证》、公安消防科发放的消防审批等证件，但通过网络第三方平台从事外卖服务，这些执照可以“部分忽略”。
根据今年3月15日执行的《网络交易管理办法》，从事网络商品交易及有关服务的，应在网页醒目位置公开营业执照登载的信息或电子营业执照。
记者看到，“美团外卖”和“饿了么”官网均有各自的电子营业执照，但对于合作商家，则没有任何身份识别标志。“饿了么”客服告知记者，网站上不显示商家营业执照，但他们的工作人员对合作商家会有相应的审核。但就记者在采访中了解到的情况而言，这种完全由网站说了算的审核明显可以随意“放宽”。
“在第三方平台上，没法判断入驻商家执照是否齐全。”太原市工商局网络监管办公室工作人员曹锐告诉记者，“按照相关法律法规，店家要进驻网站（第三方交易平台）必须通过网站的审核，网站也有责任和义务审查他们的资料，而且具备注册条件的必须办理工商登记。但很多交易平台自身制度不完善，导致商家鱼龙混杂。”
曹锐告诉记者：“目前只能是餐馆在网上发布团购、送餐服务出现消费纠纷后，我们去实地调查。我们也在学习、摸索新出台的办法（即网络交易管理办法），保障消费者权益。”
