人民网潍坊6月14日电 “民以食为天，食以安为先。”农产品质量安全直接关系到人民群众的身体健康，已成为社会关注的热点问题。
6月11日，潍坊市食品安全宣传周在风筝广场启动，50余家市直及奎文区有关单位精心布展，宣传相关知识、展示建设成果，吸引了大批市民参观，其中的农产品质量安全相关内容尤为引人瞩目。
作为一个农业大市和食品加工、消费大市，如何才能更好地保证农产品质量安全，更好地保障人民群众身体健康，我市进行了积极的探索和不懈努力，取得了丰硕成果。
标准化:确保农产品“种”“养”品质
农产品质量安全是食品质量安全的基础，如何确保农产品质量安全?标准化“种”“养”被赋予了重大使命。
我市不断探索推行农业标准化生产，发展到今天，已健全农业标准、检测检验、执法监督三大体系，使绝大部分食品农产品种植、养殖及生产、运输、存储等实现标准化管理。
安丘是推行农业标准化生产代表地区之一。他们率先在全国启动了食品农产品质量安全区域化建设，大力发展标准化“种”“养”基地，从源头上确保农产品质量安全。
在安丘石堆镇华仔食品蔬菜基地，1000多亩菜地成方连片，一眼看不到头。生产资料、技术指导、组织生产、质量检测、收购销售“五统一”管理模式，使这里成为标准化种植基地。记者到时，基地聘用的种植户韩希财正与20多个伙伴一起学习田间管理技术。“合理密植、严禁使用超标农药、以生物农药和物理方法防治害虫……”拿着技术手册，韩希财告诉记者，在基地种菜，技术员说了算。
如今，安丘标准化种植基地已发展到85万亩，每年仅国内农产品配送就达30多万吨，供港菜、供澳菜、世博菜、亚运菜等直供产品应运而生；经验做法也被省政府确定为“安丘模式”，在全省推广。
2011年9月1日，以“安丘模式”为主要实践依据，我市参与起草的国家标准《初级农产品安全区域化管理体系要求》，经国家有关部门审定通过。“安丘模式”上升为国家标准。
时隔不久，“全国农业标准化示范县”又花落我市。国家农业部批准诸城为惟一示范畜禽品种蛋鸡、生猪的“全国农业标准化示范县”。
诸城是我市畜牧业发达地区之一，近年来他们积极推行国际良好农业操作规范标准和国家无公害养殖标准等体系建设，编印、推广各种标准、规程308个。目前，5400余处规模化畜禽饲养场(户)中，肉鸡标准化养殖实现100%；蛋鸡达到98%；生猪80%以上。
佳士博农牧科技是诸城一处标准化蛋鸡养殖基地。据工作人员介绍，基地采取封闭式生态净化养殖，从种鸡选育、孵化、喂养，到防疫、验收等，都有严格标准规范。
走进洁净的参观通道，透过玻璃，一排排自动化蛋鸡生产设备、一条条自动传输带、一群群健康的蛋鸡展现在面前；全自动的喂料、饮水、降温供暖、空气臭氧隔离系统样样不少。只见刚生下来的鸡蛋通过自动传送带平稳地输送到包装车间，沿途经过自动清洗、超声波检测裂纹、紫外线消毒，然后分级、喷码、包装，最后运往市场。
看完诸城的蛋鸡标准化养殖，记者又来到临朐，这里是全省重要的牛奶生产基地。为促进奶牛标准化饲养，临朐对奶牛饲养场、奶牛合作社的标准化改造给予高达投资额50%的低息贷款扶持，新建、扩建了75个标准化养殖小区，14个现代化奶牛示范场，标准化养殖占全县奶牛总数的85%。他们还大力推广奶牛饲料的绿色处理标准——全株玉米青贮喂养模式，让奶牛吃上“绿色饲料”，不仅提高了牛奶质量，还降低了饲料损耗。佳福奶牛合作社理事长秦贞福告诉记者:“全株青贮饲料含糖量高、养分足，与传统饲料喂养相比，可提高泌乳量及乳脂率10%—15%。”
推广农产品质量安全标准，各地处处开花。在高密，他们根据土壤、气候等实际条件制定了多种农作物产品质量标准及相应的技术操作规程，涉及到胡萝卜、山药、平菇、水蜜桃、葡萄、芦笋、草莓、冬枣、大姜九大类。
放眼潍坊，全市已实行标准化生产的瓜菜、果品、茶叶、食用菌面积达总种植面积的95.6%；标准化及生态养殖园区9577个，品牌畜产品产量达106.3万吨，居全省第一位；优质农产品品牌1604个。
投入品监管:确保农产品绿色成长
保障农产品质量安全，农业投入品监管是关键，其核心是对农药、化肥等买卖及使用的可追溯监管。
5月9日，安丘农药登记备案办公室里，几名农药销售企业代表忙着给新进产品进行备案，“生产企业、执行标准、对应作物、药毒性”等一一登记。
“所有进入安丘经销的农药都必须备案，我们建立了‘环保农药目录’，只有符合标准的才允许销售。”安丘农业执法大队大队长韩坤宝介绍。
为了管好“药瓶子”，安丘建立了市级农药电子交易市场，备案合格的产品直接从这里配送到各连锁直营店，并通过市场电子交易平台全程监管，做到进销货品种、数量、流向等信息可查询、可追溯。
韩国良是安丘石堆镇中心社区农资超市的经理，开了十多年的农资店，经营着200多种农药、化肥，对登记备案制感触颇深。“以前市场随便进，产品良莠不齐，容易出问题；现在统一配货，再加上实名销售，不仅农药质量有了保证，哪个环节出了问题也可以直接找到。”
说罢，还翻开了进销登记表给记者看，印有“购买人姓名、身份证号码、购买时间、农药种类、防治对象、住址、农药生产企业、配送企业、进货时间”等栏目的登记表上，由各种笔迹填写的信息记录了每一瓶农药的来龙去脉。
为加强投入品监管，我市各县市区根据各自实际全面推行药物登记备案制度。如青州设立了农业化学投入品交易监管中心，对在售农药进行系统登记备案，坚持每天对经营门头监管督察，确保用药安全。
目前，我市已对1003家农药生产、批发企业、代理商的10427个产品进行了登记备案，农药经营登记备案在瓜菜主产区基本实现了全覆盖。
作为农业投入品可追溯监管的延伸，我市还全力推进农产品质量检测体系建设，市县镇三级检测体系日趋完善，蔬菜、果品集中产区的镇全部设立了质量安全监管机构。
在寿光市农业行政执法大队监控中心，六块大液晶屏实时显示着各镇、市场及企业蔬菜质量检测室的监控视频，以及由他们监测过的蔬菜药残及产地、送检人等信息。
“各基层检测室都与中心联网，每检测一个菜样，数据会同步自动传送监测中心。”寿光农业执法大队大队长信俊仁介绍道。
实行可追溯监管的不仅仅在于农药、化肥，部分农产品也在逐步推广。
在安丘市官庄镇家乐园超市，记者拿起了一包贴着条码纸的大姜，条码纸上清楚地打印着质量查询电话及网站地址。超市工作人员说，店里有查询机，可以当场查询。
拿着大姜，记者几步走到了一米多高的查询机前，把条码对准扫描口轻轻一扫，一个写着“农产品质量安全区域化管理查询系统”的窗口出现在显示屏上，设有“基本信息”“检测信息”“农药使用”等栏目。
通过信息栏，记者了解到，手里拿的这包大姜产自安丘石埠子镇庵上村大姜合作社，种姜人叫马友全，大姜在进入市场前已经由安丘外贸蔬菜检测中心进行过检测，各项指标均符合安全标准，可放心食用。
为确保消费者对农产品质量“知根知底”，我市探索开发了食品农产品质量安全信息监管平台，通过实施质量追溯信息编码制度，对农产品种植养殖、生产加工、检验检测等信息进行收集整合，实现了“由田间到餐桌”的全程可追溯。
目前，我市已在中心城区17个大型超市、专卖店设立肉品质量信息追溯查询终端；从去年开始，又新增药残、重金属等食品检测设备29台套。部分县市区也实现了全程质量追溯体系全覆盖。
通过统一的质量标准、农资供应及品牌整合、建立生产销售记录等程序，合作社可以有效保证农产品质量安全。
在寿光市稻田镇西稻田村，记者走进张兴德家的大棚，充满生机、红果绿叶的西红柿有一亩多。张兴德正弯着腰摘掉西红柿下部老化、枯萎的叶子，“这是最生态的办法，对果子质量来说，比用药强多啦。”
张兴德的西红柿全部按照绿色蔬菜标准种植。“我和社里有协议，我负责按绿色标准种植，社里负责包销所有蔬菜。”
张兴德加入的合作社叫寿光燎原果菜专业合作社。按照入社协议，实行从种子到农药肥料的统一供应，并接受合作社免费的绿色种植技术培训和支持。种出的菜，符合绿色标准的由合作社统一收购；不达标的，不仅拒收，还将备案。如果发现次数达三次，就会被解约，让其退社。
为了鼓励社员种高质量的蔬菜，燎原合作社还制定了利润返还制度。符合绿色蔬菜标准的返还利润的13%—16%；符合有机蔬菜标准的返还18%—21%。
根据张兴德计算，按绿色标准种植西红柿，一个棚一年可产4万斤，由合作社负责包销，再加上返利，与普通种植相比，不仅成本降低了一成左右，价格每斤还高出六七毛钱。“一年多挣两万多，很多人都在申请加入这个合作社。”
合作社对农产品质量安全的保障作用，在潍坊大地处处可见。在临朐县五井镇茹家庄，记者见到了佳福奶牛生产合作社的刘怀忠。
他说:“现在入了合作社，实行集中养殖，挤奶、卖奶、给牛看病全都由社里负责，不仅省心，奶价一斤还高出两毛多。”
临朐以专业合作社为纽带将零散的奶牛养殖户连接在一起，建设大规模养殖场，实行供料、养殖、防疫、挤奶、销售等“十统一”服务，使鲜奶的保鲜、销售形成链条体系，保障了牛奶质量，打造了过硬品牌，赢得了市场青睐，维维、伊利等全国知名乳业集团争相落户。
围绕深化提升现代农业水平，切实解决好一家一户分散经营与现代农业发展规模化、标准化之间矛盾，我市制定出台了一系列扶持意见和激励政策，积极推动农民专业合作组织发展，实现快速增长。
现在，全市已发展各类农民专业合作社7124家，带动农户98万户；拥有优质农产品品牌1100多个，占全市优质农产品品牌的70%左右，成为推动我市农业规模化标准化生产，保障农产品质量安全的良好组织形式。（原载潍坊日报）
