（本网记者 谢添实）校长为校园安全第一责任人，学校危险性设备须设警示标志，学校及周边食品安全纳入规范范围。今晚，省十一届人大常委会第三十次会议表决通过《福建省学校安全管理条例》（以下简称《条例》），明确学校未履行安全教育管理职责，造成学生人身伤害的，应当依法承担责任。
《条例》中所称学校包括普通中小学校、中等职业学校、幼儿园、特殊教育学校。专门学校、少年宫、少年儿童业余体育学校的安全管理将参照《条例》执行，每年3月份的最后一周，被确定为学生安全教育活动周。《条例》将于2012年9月1日起施行。
校长是校园安全第一责任人
《条例》明确，学校应当加强安全管理，对学生进行安全教育、管理和保护工作。校长是学校安全管理第一责任人。
学校要履行下列安全管理职责：建立和落实学校安全管理制度；建立健全学校安全管理工作责任制和事故责任追究制度；建立健全学校安全预警机制和突发事件应急机制，制定学校突发事件的应急预案，开展应急预案演练；开展学校安全宣传、教育培训；进行学校日常安全管理；依法先期处置学校突发安全事件；做好校园矛盾纠纷的排查化解工作；法律、法规规定的其他职责。
学校教职工在组织学生参加教育教学活动时，应当履行保护学生的职责，根据学生年龄、认知能力对学生进行安全教育，制止有害学生人身安全的行为或者其他侵害学生合法权益的行为。
同时，学校教职工应当遵守学校安全管理规定，不得有侮辱、体罚或者变相体罚学生的行为。
危险性设备须设警示标志
根据《条例》，县级以上政府有关行政部门依据各自职责定期对学校及周边安全状况进行监督检查，建立台帐，及时跟踪、指导、监督学校周边安全隐患整改工作。应当将学校确定为治安保卫重点单位，按规定在学校配备安全防范设施，并同所在公安机关联网。
公安机关在学校上学、放学时间，应当根据需要部署警力或者交通协管人员维持学校及周边秩序。
学校应当加强对学校建筑物及其附属设施的安全检查，具有危险性的设施设备、场所，应当设置明显的安全警示标志或者安全警示围栏。
学校发现学生患有精神病、传染性疾病或者其他可能严重影响学生身心健康疾病的，应及时通知学生近亲属或者未成年学生监护人并采取相应措施。
同时，校车安全也列入《条例》当中，县级以上地方人民政府以及有关行政部门应当依法履行校车安全管理职责。
周边食品安全强化监督
《条例》把食品安全也纳入了规范范围。根据《条例》，县级以上地方人民政府卫生、工商、质量技术监督、城市管理等部门应当加强对学校及周边食品生产经营单位和摆摊设点行为的监督，查处非法经营行为，做好食品安全管理工作。
此外，学校周边二百米范围内不得设置营业性歌舞娱乐场所、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所；对擅自设立的，县级以上政府文化、公安、工商等有关行政部门应当依法予以查处。
这种情况学校不承担相关责任
学校具体的免责条款在《条例》中最终没有体现。
对于发生安全事故后责任的界定问题，《条例》明确：学生在学校学习、活动期间受到人身伤害，学校未履行安全教育管理职责的，造成学生人身伤害的，应当依法承担责任。因不能抗拒的自然因素造成伤害，学校已经采取防范管理措施，行为并无不当的，不承担相关责任。
关于学校安全事故的损害赔偿方面，《条例》规定，当事人可以协商解决，也可以申请县级以上政府有关行政部门或者人民调解组织调解。当事人不愿协商、调解，或者调解不成的可以提请诉讼。
