在经过一年过渡期后,国家强制性标准《预包装食品标签通则》于本月20日起正式实施。通则规定,食品标签中应标示食品名称、配料表、净含量和规格,生产者、经营者的名称等内容,特别要求所有食品添加剂必须在食品标签上明显标注,并且必须使用“通俗名”,让消费者看明白。(4月23日《京华时报》)
在苏丹红、三聚氰胺等添加剂引起的食品安全事件影响下,国人早已经对食品安全失去了信心和信任,对添加剂更是谈“剂”色变。而一些食品企业在食品包装的添加剂说明上则打擦边球、模糊牌,一些家户喻晓的添加剂不用俗名,而用专业学名,导致消费者完全看不懂。从这个角度说,添加剂“通俗易懂”有助于消费者了解食品中的添加剂使用情况,还消费者一个知情权。不过,笔者认为,添加剂“通俗易懂”并不是食品安全的保证书,不是食品的免检证书,不等于食品从此安全放心,药监等职能部门不能就此放松对食品的抽检和监管力度。
食品添加剂有风险,公众对食品添加剂使用不放心,关键在于很多食品违法使用添加剂,不是使用了国家法律明确禁止的添加剂,就是使用的添加剂过量、超标,这些从食品包装上的添加剂说明中看不出来,即使是添加剂“通俗易懂”之后仍然看不出来。道理很简单,没有一家食品企业会傻到把违法使用的添加剂和添加剂超标的情况标示在食品包装袋上,牛奶添加了三聚氰胺不可能广而告之。换言之,即使实行添加剂“通俗易懂”政策,公众依然看不出食品中含有添加剂的实际情况,看不见食品中是否使用了违法添加剂,也看不出使用的添加剂是否超量,根本不知道胶囊是不是“毒胶囊”,能够从添加剂说明中可以看出来的都是法律允许的添加剂使用情况,不允许的不会透露一个字。
另一方面,消费者毕竟不是专家,对于添加剂的安全性了解不多,所能知道有毒的只是那些经常惹祸的添加剂,至于绝大多数很少在媒体报道中出现的添加剂一无所知。更何况大部分食品中添加了多种添加剂,消费者也不知道这些添加剂使用是否合法、安全,说明了也等于没说明。
笔者认为,监管好食品添加剂使用情况,关键不是添加剂“通俗易懂”,重点也不在于添加剂使用情况在包装上公开说明。而是药监、质检等职能部门,本着对人民健康负责的态度,依法履行职责,积极加大对食品的抽检力度,及时向社会发布抽检结果。对于发现食品添加剂使用情况存在违法违规行为的,立即依法严惩,不能手软。只有职能部门行动起来,当好食品安全的“看门狗”,提高食品企业违法使用添加剂的违法成本,食品企业才会按照法律的规定,老老实实的严格使用添加剂。否则,只要职能部门不行动,稍微放松,一切新规政策都只是一纸空文,添加剂“通俗易懂”也就失去了意义,食品违法使用添加剂情况依旧,食品依然不安全,时刻威胁着民众的健康安全。