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五部门联合监督 昆明探索监控“地沟油”长效机制

时间:2012/3/23 8:23:37 来源:云南网

   五部门联合监督举报电话 8103912

  食药监负责对餐饮服务单位采购和使用食用油脂情况进行监督检查,严查进货查验记录及索证索票制度落实情况,查处使用地沟油和不明来源油脂的违法行为。

  城管负责对全昆明餐厨废弃物回收、清运、处置单位的监督检查,对有关餐厨废弃物从业单位实行特许经营许可,加强废弃食用油脂和餐厨废弃物产生单位以及收运队伍的管理。

  质监负责食用油脂生产企业的监督管理。依法查处无证生产加工食用油脂及在生产中掺杂掺假的行为及以餐厨废弃物和废弃油脂为原料进行食品生产、加工的违法行为。

  工商负责食用油脂经营企业的监督管理,督促经营者建立食用油脂购销台账,杜绝地沟油等不合格食用油脂流入餐桌,依法查处以废弃食用油脂直接或经加工后作为食用油脂销售的违法行为。

  公安负责配合有关职能部门依法查处涉嫌地沟油问题的违法犯罪行为。 <

  昆明整治鲜肉及肉制品 餐馆食堂禁购“三无”肉

  昨日昆明同时下发了《2012年昆明市餐饮服务环节鲜肉和肉制品安全整顿治理实施方案》,市食药监管部门将在全市餐饮服务环节开展为期10个月的鲜肉和肉制品安全整顿治理,严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节。

  此次整治重点是全市餐饮服务业持证单位,各单位要明确专人负责鲜肉和肉制品采购和验收,要到证照齐全的食品生产经营单位采购,签订包括保证食品安全内容的采购供应合同。对使用鲜肉和肉制品数量较大的学校食堂、建筑工地食堂、集体用餐配送单位、中央厨房等重点单位及农村、城乡接合部、旅游景区等重点区域,要进行拉网式监督检查。严禁餐饮服务单位采购和使用病死、来源不明或不合格的鲜肉及肉制品,严禁从私屠滥宰等非定点屠宰企业采购鲜肉,严防不合格鲜肉及肉制品流入餐饮服务环节。

  监管部门要落实监管责任,对重点单位重点区域进行拉网式排查,并扩大抽检范围,提高抽检频次,确保鲜肉和肉制品安全。整治期间,各级食药监管部门将对不落实食品安全管理制度的餐饮服务单位严格监督整改;存在严重安全隐患的依法严肃处理,并向社会公布查处情况。对餐饮服务单位采购、使用病死畜禽和使用违禁药物、非食用物质涉嫌犯罪的,应及时移送公安机关,严禁以罚代刑。对抽检中发现鲜肉和肉制品中含“瘦肉精”的,及时控制、立即追踪溯源并通报有关部门。

  昨日,昆明市食品药品监督管理局召开杜绝地沟油流入餐饮服务环节专项整治行动动员会,会上,市食药监局分别与辖区280家主要餐饮企业签订了《昆明市餐饮服务食品安全责任书》和《承诺书》。同时,为严控地沟油流入餐馆,昆明市将全面禁止餐饮服务环节使用散装油,发现标识不规范、来源不明的食用油脂将根据相关法律法规进行严肃查处。 <

   探索监控“地沟油”长效机制

  据市政府统一安排,本次行动由副市长杨皕任组长,联合市质监、工商、食药监、城管综合行政执法及公安局等多个部门,各县(市)区政府或管委会都要成立由分管领导牵头的专项行动领导小组。按标本兼治、着力治本的原则,行动首先从餐饮服务环节入手,上溯到食用油脂的生产和流通环节,下追到废弃食用油和餐厨废弃物的收集、运输、处置。以学校、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位和中小型餐饮服务单位为重点整治对象,严厉打击使用来源不明、资质不全和包装标识不全的食用油脂行为。此外,还要建立食用油脂进货索证、使用和台账记录制度,规范餐厨废弃物以及废弃油脂的流向记录。

  市食药监管局副局长张云海介绍,现在国家在地沟油检测方面缺乏有效手段,所以必须在监管环节加大力度,从即日起到4月30日,为动员部署阶段,摸清各辖区餐饮服务单位食用油脂食用情况,梳理排查监管薄弱环节,通过组织召开动员大会、誓师大会、集体约谈和签订责任书等方式,使各餐饮单位明确专项行动的政策和要求。5月将进入自查自纠阶段,6、7两个月开展清理整顿,并探索建立杜绝“地沟油”流入餐饮服务环节的长效机制。

  张云海表示,对于地沟油监管,食药监部门将借鉴药品监管的长效机制,不让一滴地沟油流向餐馆。 <

   使用散装油最高可判刑

  会上,市食药监管局告诫全市餐饮单位,行动中一旦发现使用地沟油、台账记录不清楚、采购散装油等行为将严格根据《食品安全法》等相关法律法规处理,情节恶劣涉嫌犯罪的要移交司法机关。市食药监局食品处处长王利表示,省外多个地方已有因为销售和使用地沟油被判刑的案例,从2年到无期不等,昆明目前还没有,只要发现有相关违法行为的一定从重处理。

  去年起,全市食品监管部门对2万多餐饮经营单位进行了检查,截至目前共查处410多起不规范行为,涉案金额200万元。

  张云海表示,地沟油长期得不到解决的根本原因之一在于餐馆大量使用散装油,现在全市2.8万家餐饮单位中,有32%仍在使用散装油,主要集中在小饮食店、小餐馆,给监管部门查处造成一定难度,出现问题时也不易追溯,所以,要在全市范围内禁止餐饮单位使用散装油。如是从正规企业购买的大桶食用油,分装时须印制详细批号、生产日期等信息以备检查。禁止用正规包装用具盛放散装油,监管部门将对餐饮单位食用油用量进行备案,杜绝贴牌等行为。

  5月底前,全市所有餐饮单位必须把杜绝使用地沟油的承诺书张贴在店面醒目位置,接受消费者公开检查。

  此外,昆明市食药监局将加快对餐饮企业实行笑脸分级工作,预计下月将公布首批100家A级餐饮单位,并进行表彰。 <

  链接

  餐馆禁用散装油市民就餐稍放心

  近年来,食品安全问题层出不穷,特别是口水油、地沟油的问题更是让广大消费者忧心不已,为杜绝这些问题油流向餐桌,昆明市出台了一系列文件及相关整治措施,现在,昆明市内的所有餐馆禁止购买和使用散装食用油,餐馆及市民对此怎么看呢?

  散装油没了 成本必然上升

  气象路福鑫园饭店的老板张先生说,店铺的主要客户群是周围上班的白领,也有不少过往路人。店里使用的食用油有散装也有桶装的,平时散装的使用得多一些。

  他介绍,店里的食用油是自己到小街粮油批发市场购买的,现在散装的食用油价格也在涨,最近的价格是10元/公斤,最低的时候是9.8元/公斤。知道昆明市餐馆禁止购买和使用散装食用油的规定后,张先生说,虽然禁用散装油成本会升一些,但还是很支持,以后也会购买使用一次性包装桶装油。

  抓管理降成本 支持禁用散装油

  同是气象路上的餐馆,农夫菜坊的档次要稍高些,店面规模也大很多。餐馆撒经理介绍,店里客流量最高时能到1100人/天,少的时候也有600人/天。

  记者看到,餐厅门口堆了近20箱某品牌桶装油,撒经理说,店里都是用这种油,10.5元/公斤。虽说成本高一些,但自己通过一整套系统的管理手段,把成本很好地控制了下来。他认为,餐馆禁止购买和使用散装油是十分必要的,为了顾客的健康和安全,餐馆首先要把食品安全抓好,但并不是每家餐馆都能做到,出台相关政策十分必要。

  安全健康考虑 不敢买散装油

  “现在谁还敢买散装油?我这个年纪的人以前买散装油,但现在造假的人太多了,不敢买了。”正在菜市场买菜的魏奶奶告诉记者,别说是散装油,现在就连桶装油她也不敢在菜场的粮油店买,都到家乐福、沃尔玛等大超市去买,大超市有保障,不会造假,就算贵一点,出于安全和卫生考虑也值得。

  炸洋芋的油家里人不吃

  在菜市场的粮油店,杨先生刚买了瓶香满园香油。他告诉记者,以前他做卖过炸洋芋,用的就是散装油。“那种油质量很差,炸洋芋时漂在上面的沫特别多,我们家不用那种油,不敢吃,给家里买油都是买桶装的。”

  餐馆食用油该规范管理

  家住北市区的李女士说,她买的某品牌食用油比市面上同类油都贵些。为了家人健康,她认为是值的。可外出吃饭还是存在问题,现在餐馆使用的食用油来源不明,问题也层出不穷。昆明市的餐馆禁止购买和使用散装食用油,是一个很大的进步,有了相应的管理和规定,李女士相信餐馆的食用油安全问题会得到一定程度的改善。

  问题难管理 得从源头治

  家住严家地小区的王先生说,老在新闻上看到食用油出现这样那样的问题,所以现在很多时候都在家里吃饭。即便是好点的餐馆,也很难保证食用油安全。昆明市餐馆禁止购买和使用散装食用油是个好措施,但是他觉得更应该从源头入手来抓,直接禁止生产和销售散装食用油。大企业也不能生产和销售散装油,因为市民不好辨别。

  散装油退市是必然

  业内人士称,虽然散装食用油不一定就是“地沟油”,但人们难免存在抵触心理。市场上虽然还在销售散装食用油,不少小型餐馆也还在使用散装食用油,但是市场上的散装油大多是典型的“三无”产品,无厂名、无厂址、无生产日期且来历不明、分散经营,食品卫生环境难以控制,产品质量难以保障。随着消费者对食品安全问题的关注度越来越高,加上现在新出台的市场监管政策,散装食用油退出市场是个必然的结果。但是,只禁止购买还是不够的,还必须要从源头上抓,禁止生产和销售散装食用油。


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