“作为农产品出口第一大省，如果内销农产品质量能以出口发达国家标准要求，相信食品安全事故会大大减少。”2月20日上午，省人大代表、乳山市委书记高书良指着《政府工作报告》中提出的“扩大出口农产品质量安全示范区覆盖范围”告诉记者。
高书良给记者讲了一个故事:几年前，乳山虽占据日本60%以上的花生制品进口量市场份额，但出口花生产品仍常常遭遇退货，主要是日本严控农药乙草胺的残留量，而在我国等很多国家，目前并未将其列入违禁农药。但日本的苛刻要求说明，“乙草胺”残留量超标会对人体健康构成威胁。当时有人提议，在全市20多万亩对日出口花生生产基地强化监管，采用价格相对较贵的瑞士进口的精异炳甲草胺代替乙草胺。我问他:“凭啥日本人就要吃得比咱更安全?如果只在出口生产基地实施安全管理，把优质安全的农产品让国外消费者享用，对国内消费者是一种不公。反过来看，如果仅仅是做到全区域严管，相信出口生产基地的农产品质量安全也难以保证。”
经过一番调研，乳山决定制定农产品生产标准时，做到就高不就低，尽可能采用国际高标准组织生产，并提出了推行农产品质量安全全区域化管理的概念。消除农产品出口和内销质量管理的“双重标准”，在全国率先将对出口农产品质量安全管理的要求和模式延伸到行政区域内农、牧、渔所有农产品生产地，将国际市场禁用农药统一纳入整治范围，参照发达国家市场要求制订了130多项农产品生产、加工、储运等地方标准，还投资3250万元建成农副产品质量追溯体系，成为首批全省农产品质量安全示范区。随后，威海市在全市行政区域推广了乳山做法，2010年底成为首个出口农产品质量安全示范城市，商务部将该模式向全国推广。
高标准的生产往往意味着生产者更高的投入，如何让农产品有质有量有价，保护农民利益?一个方向是区超对接。省人大代表、威海家家悦超市董事长王培桓表示，他们已与全市约500个村达成了直采协议，减少中间环节，将一部分利润让渡给农民，并着力培养稳定增长的中高端消费群体，目前直采比例已占到其生鲜产品消费总量的20%。
记者从省商务厅了解到，我省着力推动出口农产品质量由出口保障转向全民共享，到去年全省农产品质量安全示范区总数达到49个，目前日照、莱芜有望继威海之后建成出口农产品质量安全示范城市。
