近日，由北京工业大学人文学院法律系主任张荆主导完成的《2011：中国公共安全报告》发布。该报告指出，从公共安全专业分类和类似事件的发生频率看，2011年的公共安全问题主要集中于食品安全、公民出行安全和建筑设施安全等。
在食品安全领域，该报告选取了瘦肉精、农药废渣盐冒充食盐、染色馒头、毒豆芽、黑心北京烤鸭、地沟油、病死猪制作毒腊肠、速冻水饺细菌超标、牛奶黄曲霉毒素九大事件作为分析重点。在建筑设施安全问题领域，报告深度解析了多地发生的“楼歪歪”、“楼脆脆”等系列事件，以及桥梁倒塌、路面塌陷等现象。在公民出行安全领域，报告指出：2011年公民出行安全问题突出，但人们关注的焦点不再是私有汽车保有量和汽车事故死亡率的增加，而是转向公共交通。“动车事故、地铁追尾、校车事件是该领域关注度最高的公共事件。除此之外，北京地铁自动扶梯逆行事件、京珠高速长途卧铺汽车燃烧事件、湖南邵阳翻船事件等也极具代表性。”张荆说。
报告指出，食品安全、公民出行安全、建筑设施安全关乎每个公民的健康、生命和财产安全，关乎政府的公信力和国家形象，必须引起高度重视。
报告认为，暴利驱动、经营者职业道德缺失、政府监管乏力是现象背后的内外诱因。报告建议，针对目前公共安全高发的领域，应当以公众参与、行业自律、政府监管等多渠道加以治理。
张荆表示，公共安全研究主要涉及食品安全、公共卫生安全、信息安全、生产安全、避难安全、建筑安全、公民出行安全等。“随着世界政治格局、外交环境以及中国经济的飞速发展，社会转型的全面展开，政治、经济、社会、文化协调发展和均衡改革的问题突出，与此相关联的公共安全问题也日益成为具有现实意义的重大课题。整个社会必须学会积极应对公共安全问题。”他说。（骆沙 崔丽）
