8月4日开始,媒体记者开始对市场上的“槽头肉”进行暗访和调查,并向多个部门反映了问题。然而,从8月8日市动物卫生监督所的答复到22日西山区经济贸易局的回应,10多天来,所有的相关部门都在相互推诿。即使有五部门走马观花式的突查,然而,“槽头肉”却仍在市场上销售。
让我们来看看,这些部门给出的冠冕堂皇的答复——
8月8日
记者首先来到负责生猪检疫的市动物卫生监督所,其办公室主任周亚平告诉记者:“动检部门只负责检疫病、死猪,槽头割除由商务部门负责。”
8月9日
监管海口屠宰场的西山区经贸局的副局长陆俊华表示:“作为行政部门只负责检查出厂的猪身上是否盖了检疫合格章。如果盖了合格章,这头猪我们一般不用再进行严格检查。”
8月10日
负责海口屠宰场生猪检疫的西山区动物卫生监督所检疫员王荣彦表示:“一个动物身上有几千个淋巴结,就算是专业人员,也不可能全部剔除。摘除淋巴结的事情一般都是由农贸市场的经营户来完成。”
8月17日
由于经营户没有自觉剔除“槽头”,于是记者来到负责流通环节监管的市工商局。其消保处王副处长表示:“工商局只负责查看进入市场的猪肉有无两章。槽头肉要从源头上杜绝,就要让动物卫生监督所和商务局负责。”
8月18日
记者来到昆明市食品安全委员会,一负责人表示:“‘槽头肉’是以打成肉末的形式流入餐馆的,食品安全委员会不具备辨别出是否是‘槽头肉’末的能力。要从源头上断绝,还是要找商务局。”当日下午,记者来到市商务局,秩序处长李明高表示:“夜查屠宰场是否按照国标2008《生猪屠宰操作规程》执行。”
8月19日
凌晨2点夜查屠宰场时李明高表示:“海口屠宰场是非法屠宰场,若监管就师出无名,要问给其发证的西山区相关部门。”
8月22日
记者致电西山区动物卫生监督所刘所长。刘所长称:“海口屠宰场手续全部齐全了,包括市政府颁发的生猪定点屠宰的证,样样都有。”当日下午,记者再次来到西山区经济贸易局,其副局长陆俊华坦言:“海口屠宰场目前还没取得相应的屠宰资格证,要等规划土地全部完备才能申办,特别是环境监测这一块,目前正在监测中。”对于“槽头”是否按照国标2008《生猪屠宰操作规程》切除,陆俊华表示:“按照国家的要求是要割除‘槽头’,但昆明市目前各个屠宰场都没有做到割除‘槽头’在销售。如果说上级部门有统一的要求,要求严格按照国家的要求割除‘槽头’以后再上市销售,我们可以督促海口屠宰场也做到这样,请大家放心。”
与其踢皮球,不如踢走“槽头肉”
8月中旬开始,《黑心“槽头肉”混进昆明餐馆食后可能致癌》的报道犹如一把利刃,揭开了食品安全中的巨大隐患,让市民拍手称快,让有关部门无法再淡定端坐。然而,随着报道的深入和一件又一件触目惊心事件浮出水面,我们却渐渐看到,虽然“槽头肉”对人体有害是人人都承认的事实,但一旦涉及谁来监管、谁来处理,乃至该谁切除淋巴结等具体问题,每个环节就开始含糊其辞,顾左右而言他。偶尔有走马观花式的突击检查,依然是治标不治本,流于形式。
总之,从曝光到目前,没有一个部门愿意站出来拍着胸脯表示愿意驱逐“槽头肉”,给市民吃一颗定心丸,乍一看真是一件奇怪的事。不过,如果从以下几个角度分析,大概就能窥见“槽头肉”落入监管真空地带的原因:
首先,虽然《昆明市生猪屠宰管理条例》中明确规定:屠宰的生猪产品不得带有有害腺体及病变组织,但在实际执行过程中,有许多标准肯定是被简化乃至省略了。这也就足以解释为什么饭店经理会大呼冤枉——明明盖了检疫合格的章,怎么又会是“不合格”的呢?这也就足以解释为什么经贸局的人显得很无辜了——大红章赫然在目,怎么会是“问题肉”呢?这也就足以解释为什么检疫员觉得很无奈了——一个动物身上有几千个淋巴结,就算是专业人员,也不可能全部剔除。每个环节都表现得无知、无辜和无奈,表面上看是一种很合理的解释,实际上是对法规的不执行、不作为。
其次,国人普遍对食品安全有一种愚蠢的误读——只要不臭、不烂、不当场毒死人,能凑合的就凑合,能蒙混的就蒙混。正因为如此,那些表面上新鲜的肉制品被顺利地盖上红章,流入了市场,有关部门对那些暗藏杀机的“槽头肉”视而不见。
再次,中国食品市场太大,消费层次太多,需求量太大,而“槽头肉”的用途恰恰又极广,是各类价低质劣肉制品的主力原料,在市场上的生存力很强,很难在短时期内彻底清除。
就目前这种情势来看,要想让“槽头肉”远离市民的餐桌,不是一件能一夜成就的事情,相关部门任重而道远:普及食品安全知识,细化深化检验检疫工作,更新食品安全观念,有了问题不相互踢皮球,才能让居民的饮食安全得到更深层的保障。(张楠)