市委常委会召开会议 研究并通过《关于促进我市居民收入增长的意见》 并强调———
本报讯 努力提高居民收入在国民收入分配中的比重；居民收入要与物价指数增长相关联、与提高居民消费能力相适应。7月6日下午，市委常委会召开会议，研究并通过了《关于促进我市居民收入增长的意见》。
会议强调，要逐步建立与经济发展水平和价格变动特点相适应、市场调节和政府调控相结合的居民收入增长机制，形成合理有序的收入分配格局，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重和劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。职工工资增长要与企业劳动生产率的提高相适应，鼓励企业通过技术改造不断提高劳动生产率；居民收入要与物价指数增长相关联、与提高居民消费能力相适应。要通过建立居民收入增长机制，更好地保障困难群众基本生活，确保他们有尊严地生活。要建立重大疾病保障机制，有效解决困难家庭大病致贫、大病返贫的问题。要不断完善城乡居民收入的统计工作，使统计数据更加准确地反映首都经济社会发展的真实状况。
会议还研究并通过了《北京市“十二五”时期科技北京发展建设规划》。“规划”提出，到2015年，初步建成具有全球影响力的国家创新中心，推动首都率先形成创新驱动的发展格局。会议强调，要进一步扩展科技支撑的覆盖面，进一步加大在农业、文化、社会管理、城市管理等领域的科技支撑力度。要把食品安全问题纳入“规划”，实现“规划”与《“科技北京”行动计划（2009-2012年）》的有机衔接。要将鼓励创新作为建设具有全球影响力的国家创新中心的一项基础性工作，通过建立扶持和激励机制，在全社会大力培育创新精神。要充分发挥首都优势，创造发展条件，努力实现军民融合式发展。要大力发展高端装备制造业和大规模集成电路制造业，努力培育战略性新兴产业。会议还研究了其他事项。
专家观点
“初次分配完全用自由市场调节机制是不行的”
劳动分配专家、中国人民大学劳动人事学院的易定红教授表示，我国的十五、十一五规划里，有一个基本思路：居民收入分配的增长不能高于国家经济发展速度。因此，目前老百姓的收入增长与国家经济增长不匹配的结果并不令人意外。一般认为，劳动工资的增长只要不超过劳动生产率的增长，就是有利于社会发展的。我国一直如此，但问题在于，劳动工资增长比劳动生产率增长低得太多。
现在，北京市乃至全国都在努力纠正上述状况。针对“初次分配由市场决定，再分配由政府宏观调控”的原则，易定红教授认为，在初次分配时，完全用自由市场的调节机制是不行的，劳动报酬不能完全由企业雇主说了算。劳动市场要有完善的组织，劳动力价格形成的过程要合理，工会等组织要积极参与。在再分配时，我国的很大问题是，政府的收入没有主要用于民生领域，现在应该着力改变这一状况，把税收大量用于改善养老、医疗等保障性事业。
