本报驻印度站记者/胡唯敏
本报记者/徐方清
近一年以来，印度食品价格像坐了火箭一样蹿上了天，迄今未见停止之势。整整涨了7倍还多的洋葱价格成了“火箭”最给力的助推器。
印度中央银行总裁苏巴拉奥1月25日称，印度最主要的物价观察指标――批发物价涨幅去年12月达到8.4%，而当月食品价格的上涨幅度更是达到了18.3%。
据《世界新闻报》驻印度记者了解，物价尤其是食品价格的连续高涨让印度老百姓怨声载道，有人干脆就扯上横幅举着标语走上街头，向政府表示抗议。而印度反对党也就此大做文章，号召民众发起“洋葱革命”。
洋葱对于印度人的重要性就如同泡菜对于韩国人。上世纪80年代，印度国大党就曾借洋葱涨价问题将印度政府赶下台。1998年，印度人民党也曾因类似问题失去了政府的控制权。如今，一直未能得到有效遏制的物价高涨之势同样成了摆在辛格政府面前的最大危机。
高物价让人不敢吃饭
38岁的孟买家庭主妇娜丽・查德哈里抱怨说：“价格上涨得太可怕了。饭馆也涨价了，我们都不出去吃饭了。”
在首都新德里开小食堂的老板娘米娜的生意难做了不少，她很苦恼地说：“我们仍然将洋葱作为食物配菜，但是我们不能收洋葱的钱，就好像收客人水钱一样。但我们的利润下降得厉害。”
“不是我想卖得贵，我货物的批发价也涨了不少。”对于顾客嫌自己东西卖得太贵的指责，在新德里一个市场开杂货店的商人维兰德尔・卡尼加有一肚子苦水。
32岁的新德里医生利浦尔・奥比罗伊在印度算是中产，物价的高涨让他的经济压力骤增，他也满腹牢骚：“洋葱价格太吓人了，几乎是1年前价格的7倍。我妻子这几天一直说，为了家庭，不必要的开支能省就省一些。”
去年一年里，在印度民众日常饮食中担纲重要角色的洋葱，价格从每公斤15卢比迅速上涨到最高时的每公斤80卢比（约合人民币11.5元），翻了两番还多。
《世界新闻报》记者1月25日驱车前往新德里的一家自由市场进行了调查。目前，该市场上每公斤洋葱售价约为65卢比，西红柿和豌豆约为35卢比，土豆约为10卢比，卷心菜约为25卢比。
这样的价格在一些发达国家或者在一些新兴发展中国家的大城市，可能不算太贵，但如果考虑到印度有40%的人口生活在联合国设定的贫困线以下，每人每天平均生活费不到2美元，这样的价格就难以承受了，会使得他们的生活变得极为艰难。有印度媒体曾称，食品价格每上涨10%，很多穷人就不得不每天少吃一顿饭。
根据印度经济部1月14日公布的最新经济数据，印度去年12月份的通货膨胀率同比上涨了8.4%。印度财政部长慕克吉近日曾在公开场合表示，目前的食品价格不可接受。
美元贬值是罪魁祸首
在任何一个社会，食品价格都是最直接关乎国计民生的事情，但是印度政府这些年并未对国内食品行业予以足够的重视，导致了最近几年来几乎每年都会出现食品供应不足的情况，推动了食品价格的连续高涨。
进入21世纪以后，印度经济蓬勃发展，制造业、服务业和出口等经济领域呈现一派繁荣景象。与此相对照的是，农业却进步缓慢，粮食产量多年来维持在2.3亿吨左右。2003年到2007年印度经济实现了平均7％的增长，但农业仅实现年均增长1.8％。
蔬菜等食品的价格还受到气候和季节等因素的影响。据印度报载，印度主要洋葱产地古吉拉特邦等地去年连续降雨，导致洋葱歉收，一些商人借机炒作，囤积居奇，抬高价格。
此番印度食品价格暴涨的背后，还有着国际金融波动的更深远的背景。有印度经济分析人士指出，美元贬值是近两年来导致印度食品价格高涨的罪魁祸首。美国自从2008年12月以来连续两次实施“量化宽松政策”，导致了新一波世界性的食品价格上涨，而国内供应不足的印度受到的冲击尤其大。
虽然近些年来印度中等收入人群的数量在增加，但占印度人口大部分的低收入居民的恩格尔系数仍在50%以上。也就是说，大部分家庭每月收入的一半以上用于食品支出。因此，食品价格稍有变动，就会立即影响到广大低收入居民的日常生活，并造成广泛的社会恐慌。而对于几乎每餐必吃洋葱的印度人来说，洋葱价格的暴涨更让民众强烈不满。
物价一片“涨”声，民众一片抱怨声。大多数民众并不富裕的现实与物价暴涨的现状交织在一起，导致民怨急速沸腾，印度多个城市不时爆发抗议活动。1月22日，在印度安得拉邦，前首席部长巴布・奈杜带头骑自行车，率领一些当地民众走上街头抗议燃油和日用品价格上涨。印度主要反对党人民党近期更是将物价高涨当作攻击执政党国大党的枪口，掀起了一场全国性的抗议活动，要求国大党政府采取措施，抑制以洋葱为代表的食品价格的上涨。
政府“组合拳”效果不佳
在印度，食品价格的上涨不仅仅是一个经济问题。由于印度实行议会选举制，反对党时刻盯着政府施政中的瑕疵，随时准备找机会把执政党拉下台，印度历史上因为物价问题导致政府倒台的不乏先例。1998年，当时执政的印度人民党就曾因遏制物价高涨不力失去了执政地位。
因此，对近几个月来食品价格尤其是洋葱价格的暴涨，国大党政府相当重视。早在去年11月，辛格政府就下令禁止洋葱出口一个月。去年12月底，辛格政府将禁令升级，宣布无限期延长出口禁令，并从近邻“宿敌”巴基斯坦等国家进口大批洋葱，以缓解市场的急需。
本月初，印度总理办公室发布公告，宣布采取对粮食、食糖等基本食品提供补贴、限制粮食出口、打击囤积和成立协调机构等共14项措施，打出“组合拳”，努力抑制食品价格的上涨。
25日，印度的中央银行――储备银行将回购利率调高25个基点，至6.5%，但现金准备率维持在6%不变，这已经是自2010年3月以来印度央行的第7次加息。储备银行总裁苏巴拉奥当天解释说，加息的目的毫无疑问是为了缓解不断加剧的通胀压力，目前印度的通胀已经从食品扩散到其他经济领域。
然而，政府企图平抑物价的努力无法收到立竿见影的效果。虽然洋葱的价格已略有下降，但价格之高仍然让底层民众难以承受。印度不少专家都认为，印度食品市场价格无规律涨落现象的背后，反映了印度农产品从生产、仓储、加工到销售整个系统进行综合管理上的低水平。长远来看，印度必须对涉及民生的主要农产品和其他食品的产、供、销实行现代化的管理，对食品的价格也必须实施必要的管制。
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危机何时缓解目前难见希望
虽然目前食品通胀的形势严峻，不过，专家们却持相对乐观的态度，认为印度的食品通胀形势仍然可控，2011年下半年甚至会下降。国际货币基金组织（IMF）今年年初的一份报告认为，随着印度农业产量回升和各种货币措施调控到位，今年3月底通胀指数将回到6.5%的水平。
IMF驻印度的一位高级代表还表示，目前印度仍没有必要采取资本监管，仍然有升息空间，但必须持续渐进地采取该措施，以达到控制通胀的目的。
渣打银行印度地区负责人也认为，根据印度央行此前表态，造成通胀的因素正在得到控制，2011年下半年印度食品价格将呈现下降态势。
有专家分析称，今年印度粮食供需紧缺局面将有所缓解，对因食品价格上涨带来的通胀压力将有积极作用，但其粮食价格不会因此从高位下行。不过，如果印度不从提升农业基础地位、加强农业科技研发投入方面着手的话，其农作物产量将不可能有一个质的飞跃。未来的食品通胀会不时爆发。（涵一）
