C 徘徊者的赌博 水牛奶企业期待政策松绑
毛华明告诉记者：“从清理工作的进度来看，肯定能保留下来的企业昆明有两家、大理三家，红河有两家。”
除去这些留守者，还有部分徘徊者，它们命运尚不明确，即是生产水牛奶等特色乳制品的企业。分歧在于，遵照一刀切的清理标准，这些企业定然因为无力配齐全套检验设备而倒闭，但按照产业政策，这类生产特色乳制品的企业恰又是地方政府培育的重点。
“现在还真是不好说，不知道国家最后会不会对之进行修改，放宽这类企业的要求。”上述工信委的相关负责人对此亦感到很棘手。
而相对政府部门的矛盾，水牛奶企业自身则很是淡定。位于寻甸县的尼里拉菲奶制品有限公司即是一家生产水牛奶的企业，虽然年产量也就是4000吨，还抵不上大型乳企的月产量，但这个产能在云南的水牛奶企业中已处中上水平。
公司总经理周对发并不像一些小型乳企般忙着思考倒闭后的经营转向，他在采访中甚至聊起了今明两年的市场规划。“投资20万购买的三套检验设备已经在运输中，应该最近几天就能到厂里。”
他告诉记者，并不担心这次清理，对水牛奶企业的要求肯定会放宽。“这次清理的矛头是针对以霍斯坦牛为奶源和生产婴幼儿配方奶粉的企业，我们这种类型的企业没必要担心。”
述及此，还是得回到此次清理的始作俑者——三聚氰胺事件。周对发说道，因为一些企业生产的鲜牛奶中蛋白质的含量达不到国家标准（100毫升≥2.95克），才导致产生了三聚氰胺事件，而水牛奶中的蛋白质含量可以达到4.8%-5%，远高于国家标准，自然也没有必要添加三聚氰胺。
所以，我理解，这次清理跟我们的关系不大。”虽说如此，但周对发的举动表示他也并无担心——他还是购买了三聚氰胺的检测设备，只是没有购买重金属等检验设备。据他所言，他的想法也能代表省内其它几家水牛奶企业负责人的心思。
毛华明也认为：“水牛奶企业应该可以幸免于难，都倒闭了说不过去！”
这种信心源自于水牛奶被乳制品企业定义为朝阳产业，而受生长环境的限制，奶水牛主要分布在南方，以广西、云南为代表的区域又是发展此产业的上佳地点。
“意大利、荷兰、澳大利亚的商人都跟寻甸县政府协商过，有人表示要一次性投入800万，扶持寻甸发展奶水牛产业，但要求保证每天20吨的日产量，这个现阶段来说很难，所以政府拒绝了。”周对发无奈地表示，即使在奶水牛产业发展较早的欧洲，一些工厂的日产量也不过是3、4吨。
正因为营养含量高及产量有限的特点，周对发对水牛奶的市场前景颇为看好。他告诉记者，每公斤水牛奶的价格在10元上下，比较贵，所以并不准备走传统的超市渠道，他准备今年先进入昆明的高档社区进行销售。
D 清理背后的争议 垄断会成为行业后遗症吗？
“投入不算大，但对于我们来说这20万元是浪费。”与周对发的说法一样，几家企业的负责人认为用于购买个别设备的投入就是在做无用功，其中矛头直指重金属检测设备。
毛华明坦言，就重金属检测设备而言，整个云南甚至只需要一套就够了，完全没必要要求每个企业配齐，造成企业固定资产上的多余投入。
而近些年，轻资产运营成为国外渐流行的商业模式，将除关键资源能力外的仓储、物流等部分进行外包。乳业行业的安全检验是否有可能参考这一模式，在每个城市由政府出资建立检验中心，通过收取合理的检验费回收投资呢？
“不是不可能，其实可以参考国外的做法，由独立于乳企和政府之外的第三方机构负责检验工作，既公正也专业。”周对发指出。
马跃明说道：“乳业的产业链特别长，保证食品安全不能只采用头痛医头脚痛医脚的方式。因为技术要求上不成体系也没有生产上的指导，一些养殖户的饲养方式本身就存在问题。据我所知，给予养殖大户基地建设上的补贴并没有用于改进生产工艺，只是落到了他们自己的腰包里，这种扶持模式也根本没起到效果。”
而业内人士更为忧虑的是行业清理后的副作用。随着行业集中度的提高，垄断成为一个不可回避的话题。“实际上，这就是国内大型乳企绑架政府压制小企业的事件。”毛华明对于此次行业清理颇有微词。
现阶段，中国的乳制品行业由蒙牛和伊利构成了双寡头的竞争格局，中等规模的光明、澳优、黄氏等企业组成第二阵营，巨头企业掌握着整个乳制品行业的定价权。
同理，云南的乳业也有着这样的逻辑。“此次行业清理之后，大企业直接垄断了小企业的奶源，竞争对手少，一方面可以收奶的价格，另一方面也容易达成涨价共识，所以云南的大型乳企对此次清理是乐见其成的。”业内人士说道。记者 姚诚
