“零关税之前，一车10吨左右的蔬菜运到泰国需要缴纳1200多元的税费；零关税之后，同样重量的一批水果运往泰国只需要缴纳600元左右的增值税。”景洪市一家专门从事水果、蔬菜出口的公司负责人杨总说，自从东盟自贸区建成实施零关税后，他感觉真的“省钱了”。
“泰国是一个很好的出口市场”
蔬菜、水果等农产品是我省所有出口商品中“超前”享受零关税的商品。早在2001年11月，中国和东盟领导人达成了在10年内建立中国—东盟自由贸易区的意向，并于2003年正式开始这项工作。双方决定从2004年起逐步废除6000项产品的关税，在第一批拟废除关税的约600项产品中，涉及了500多种《税则》里第一章至第八章的农产品，这些农产品从2004年1月1日起降低关税，到2006年关税降为零。在此基础上，中泰两国自2003年10月1日起就决定提前把双方蔬菜、水果贸易的平均关税由目前的30%降为零，这是中国与东盟国家签署的第一个“零关税”协议。
杨总的这家出口公司成立于2007年，当时他就是看中了蔬菜水果可以享受“零关税”才投资的。而且，经他多次调研发现，泰国是一个很好的农产品出口市场。杨总说，2007年以前，他把泰国、老挝、缅甸等东盟国家跑了一遍，他发现云南蔬菜深受泰国人喜爱，是泰国人餐桌上的“上品”。但泰国市场上云南蔬菜数量种类少，售价还很高。其中，云南的洋花菜、紫甘蓝、荷兰豆等诸多品种的蔬菜都供不应求，价格也一直居高不下。在市场上，云南的石榴等温带水果也十分畅销，一户批发商一天就可以销售云南蒙自石榴500箱左右。
喜勐芒市场是泰国最大的果蔬批发市场，2009年前后，每天有1400多辆车从这里将3000至4000吨蔬菜运往各地销售，果蔬销售量占曼谷市场的80%，占全泰国市场的50%以上。喜勐芒市场上的蔬菜一部分从泰国运来，也有一部分是从中国进口的。据市场管理部经理苏鹏介绍，目前云南果蔬主要是从澜沧江—湄公河以及海运到泰国，在泰国需用冷库保存。
当时，昆明至曼谷不过1800公里的路程，而昆明市场上的青花每公斤只要约3元人民币，土豆每公斤2元人民币，洋花菜每公斤4元人民币，是泰国市场上同类蔬菜价格的一半。面对如此大的市场空间，昆曼公路开通后，云南省蔬菜流通行业协会与云南欣农科技有限责任公司抓住机遇，率先与泰国最大的石油集团公司ＰＴＴ合作，从泰国运送成品油、热带水果、海鲜到昆明，然后将昆明的蔬菜、水果运到泰国销售。苏鹏经理说，如果按照云南省蔬菜流通行业协会的计划，每周运来360吨云南蔬菜的话，与市场日均销量3000到4000吨相比，也只占了不到2%的比例，还是太少了。
“泰国市场的前景是很广阔的，尤其是东盟自贸区建成后，交通更加便捷。再加上一直执行的农产品零关税政策，今年，我们公司的出口量还会增加，预计蔬菜、水果年出口量会超过3万吨。”杨总介绍，他所在的这家企业2010年共出口水果、蔬菜2万多吨，其中绝大部分都是从关累口岸和磨憨口岸发出。杨总表示，“以前，我省出口农产品都要先运到广州再出口，中国—东盟自贸区建成后，不仅省内的农产品出口有了一个方便的大通道，就连省外的一些货物都会运到云南从磨憨口岸发货。”
“办证”越来越快速
除了交通越来越顺畅，中国—东盟自贸区的正式成立也让通关速度快了，“办证”时间也越来越短了。
杨总介绍说，近几年，申领“原产地证”最长只要10天就可以彻底办妥。中国—东盟自贸区的建成后，给云南省带来了前所未有的发展机遇。我省海关、检验检疫部门提出多项措施，在通关效率、原产地证等过程中给予我省企业多项优惠：先是加强口岸联系，让我省沿边开放水平不断提高；创新检验监管模式，促进云南口岸通关便利化；创新疫情疫病防控机制；提高服务地方经济社会发展的能力和水平；加大检测能力建设，积极筹建总局新批的5个重点实验室；打造电子检验检疫，提高信息化管理水平；加强口岸核心能力建设，提高云南口岸检验检疫国际化水平；加强国际间合作与交流；最后是加大对国外技术性贸易壁垒研究。
同时，检验检疫部门采取了多项服务措施，严格执行出口农产品、纺织品检验检疫费减免政策和《法检目录》调整政策，严格按规定减免检验检疫费，切实减轻企业负担；采取针对性措施，积极帮扶63家企业发展壮大、扩大出口；积极推动以地方政府为主导的出口农产品安全示范区建设和“公司+基地+标准化”的出口农产品基地备案工作；积极支持引进国外葡萄、百合等优良品种，加强泛珠三角区域检验检疫合作，促进云南特色产业的提质增效以及供港澳蔬菜、水果等农产品便利通关和扩大出口；加大区域性关税优惠政策宣传力度；加大执法工作力度，打击各种违法行为取得显著成效。与此同时，有关部门也加大了宣传力度，很多企业都觉得政策信息传递得非常快，只要一有新政策或是优惠条件，他们就很快能了解到。
在满周岁之际，中国—东盟自贸区交出的这张成绩单还比较令人满意：2010年，东盟成为我省最大贸易市场，贸易额45.75亿美元，同比增长45.2%，占全省外贸总额比重的34.2%。
不过，自贸区目前也存在着一些不足。如口岸基础设施，主要是货物装卸设备不够好。景洪一家出口公司的杨总对此就深有体会：“我们的货物运到口岸时，大都需要卸下验货。目前，大部分的口岸还是在用人工卸货的方式。这样通关的时间就会很长，有时装卸、检验完一车货物要花费近6个小时的时间，要是口岸能够改成机器装卸货物，估计半小时左右就能搞定了。”尽管目前还存在一些问题，但商家们对东盟市场的出口仍然信心十足。相关专家也认为，随着中国—东盟自贸区的进一步发展，商家将利用云南独特的区位优势，大力发展绿色产业，企业也将迎来更多的商机。
