离境退税，在海外有过购物经历的人可能接触过这个概念。从2011年1月1日开始，境外的游客在海南岛进行购物的时候，将可享受到离岛退税的政策。2010年12月27日，国家财政部正式发布了公告，宣布在海南省开展境外游客购物离境退税的政策试点。这意味着继香港之后，海南岛正式成为国内的第二个“免税岛”。那么未来，我们是不是可以不出国门就能够享受到免税购物的优惠？海南岛是否将会成为新的购物天堂？CCTV2《今日观察》播出《海南获批离境退税政策：海南能否成为购物天堂？》，以下为节目实录：
央视财经频道主持人陈伟鸿和著名财经评论员霍德明、刘戈共同评论。
陈洁：海南将在全境对境外旅客购物实施离境退税的政策试点
(央视记者)
我们在新闻发布会上拿到了一份财政部关于在海南开展境外旅客购物离境退税政策试点的公告，在这个公告里面就明确从2011年的元月1号开始，海南要在全境对境外旅客购物实施离境退税的政策试点。
吕勇：目的之一是能够提升购物占整个旅游消费的比重
(海南省财政厅副厅长)
世界比较发达的旅游目的地的购物大概占消费的40%，而我国现在是在20%左右，因此我们通过实施购物方面的一些税收优惠政策，目的之一就是能够提升购物占整个旅游消费的比重。
刘戈：海南成免税岛 能将旅游和购物成功结合在一起
(《今日观察》评论员)
退税率统一是定在了11%。比如俄罗斯游客现在占了海南的外国游客非常大的一个比例，如果他到海南岛买一台照相机，有11%的退税率，再加上海关能省10%，俄罗斯的海关的平均税率就是这么多，这样他就能省20%的钱，这是比较有诱惑力的，因此，他也可能像我们国内的旅客去香港一样，把旅游和购物两件事情结合在一起，这样能省不少钱，而且两不误。其实总体上，现在海南是醉翁之意不在酒，不是看到上半年30多万外国游客的数量，而是看到另外那97%的来自大陆的游客，如果实现了离境免税，离境退税变成免税岛，那么这是一块大蛋糕会有50亿元一年。
霍德明：目前境外旅客占海南全部旅游的总数不到5%
(《今日观察》评论员)
来自俄罗斯、越南等等很多境外的游客到海南去，除了享受当地的自然风景以外，还可以购物，但据我所了解，目前这种境外的旅客占海南全部旅游的总数5%还不到，2010年上半年是3%。海南每年有2300万人次，到2010年11月份为止，是230亿的旅游方面的收入，换句话说，大概一人次是一千块钱，大部分还是境内的游客为主。
迟福林：离境退税仅是第一步 随之而来将会是对国内游客实行离岛退税
(中国(海南)改革发展研究院院长)
离境退税是第一步，在这一步实施以后，可能在不太长的时间里，就会对国内游客实行离岛退税。在做好准备的前提下，有望在2011年上半年出台对国内游客离岛免税的一些具体政策规定。离岛退税有一个限额，比如说大家都在议论的，是不是5000块钱作为一次限额；第二是它要限量，对同一个游客一年是一次还是两次；第三，会参照离境退税的相关规定，对于免税的品种会做出一个限定。
海南执行免税政策仅仅是第一步，最终目标是要努力建设成国际购物中心，要分三步走，第一步现在正在实现的离境退税，到对国内游客和岛内的一些免税，第二步尽快使海南岛成为我国第一个日用消费品免税区，把免税的限额，免税的品种能够扩大，扩大到日用消费品的整个范围，第三步要学香港建成国际性购物中心。
刘戈：海南把免税岛作为建立国际旅游岛的一个重要的先决条件
(《今日观察》评论员)
未来如果在海南岛真的可以实现免税购物，那么火爆场景将可能会在海南岛再次上演。比如中国人在欧洲，有人调查会有六成的游客会买奢侈品，最后平均下来，大概是每一个人会花费1350欧元，这是排在国际第一的数额，所以在海南，如果实现了免税岛的目标，那就相当于把两个市场放在一起，一个是购买奢侈品的国内游客；一个还有一些境外游客在海南买一些中国的土特产品，这两个市场放在一起如果变成免税岛，那外国产的奢侈品进入海南岛的时候是需要免掉关税的，而国内的产品被买走了也需要免关税，所以两头都需要免税，这样就会省掉百分之十几的花费，确实有吸引力，但这个钱对海南的经济能有多大的拉动作用，现在也没有一个权威的计算方法，但是对于海南来说，现在在把免税岛作为建立国际旅游岛的一个重要的先决条件，在努力的争取。
