市民拎起的蔬菜瓜果、水产品等菜篮子,有望更“轻”——根据国家发改委、交通运输部、财政部三部门不久前紧急下发的《完善鲜活农产品运输绿色通道政策的通知》,从昨日零时起,江苏省境内所有的收费公路,对按规定装载运输鲜活农副产品的车辆全部实行免费。记者为此专门奔赴宁、镇、苏等市,了解各地鲜活农副产品“绿色通道”首日开通的情况。
三大变化,让“绿色通道”更宽畅
昨天下午,记者在沪宁高速公路南京出口看到,这里专门开设了“绿色通道”,不时有一辆辆运输生鲜农产品的车辆通过。工作人员告诉记者,沪宁高速自西往东从南京主线到昆山花桥共20个收费站,从零时起一律统一执行最新政策,并安排专人为农副产品运输车辆畅通过关提供便利。
省交通运输厅厅长游庆仲表示,和以往的“绿色通道”相比,12月1日执行的新政策主要有三大变化。首先是“绿色通道”优惠范围扩大到全省所有收费公路,包括高速公路、国道、普通公路以及过江大桥等。其次是鲜活农产品优惠种类增多。新政策新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生4个原先不在免费目录上的品种,共计5个大类、22个子类、数百个品种,基本涵盖居民日常生活需要的所有农产品种类。第三是准许超限范围更具弹性。对《目录》范围内不同鲜活农产品混装的车辆,对《目录》范围内的鲜活农产品与《目录》范围外的其他农产品混装,均比照合法装载车辆执行。
记者在农产品车辆经过较多的苏州城区收费站和吴中收费站看到,工作人员把新政策中的重要内容制成宣传单,发放给运输农产品车的驾驶员,让他们尽可能在第一时间了解相关政策。据统计,截止到昨日16点整,苏嘉杭全线对符合新政条件的车辆共计免费放行413辆,免费金额10.5万元。
省交通运输厅财务处相关负责人告诉记者,按照这一新政,江苏全年将减少收费15.6亿元。
运输成本降低,批发价真的可以降
昨日早上6点,在位于官塘桥路的镇江农副批发市场门口,一辆绿色长挂货车上,一个半人高的木牌子清晰标注着“大白菜今日批发价0.55元/斤”。刚刚从安徽蚌埠进了一车大白菜回镇江的菜贩子王永亮给记者算了一笔账:这车货13吨,地头收价1斤4毛3。安徽柴油6.72元/升,硬着头皮加,要是加上过路费和进场管理费,不包括人工费白贴,一斤只能赚4分钱,“这次过路费免了大几百,下次我们争取跑更远的地方,拉更多、更便宜的地头菜回来,把批发价再降一降!”
镇江当地一家生鲜配送中心经理王军说,每月进出该配送中心的车辆三四千车次。经他们测算,免收通行费新政,对该企业来说,每月可节省5万多元费用。“配送成本下降后,我们会直接降低农产品的销售价格,让利于消费者。”
苏州南环桥批发市场宣教中心主任韩涛告诉记者,作为苏州最大的“菜篮子”,南环桥供应城区80%的蔬菜、鲜肉、水产品等农副产品,每天蔬菜到货量约2000吨,而其中85%是全国各地运来的。“免费政策对降低蔬菜经营成本,并进而降低菜价能起到一定的稳定作用”。
记者从南京农副产品批发市场了解到,批发商加大了进货量,昨天市场进货量从平时的2200吨增加到了2700吨。
让百姓得实惠,呼唤更多配套政策
常年买菜的“马大嫂”,对昨天的菜价反映如何呢?
在南京解放路一家超市的蔬菜区,记者看到,不少大爷大妈推着车子在挑选青菜,一看价格,0.99元一斤;再看看别的菜,萝卜0.99元一斤,生菜0.99元一斤,大白菜只要0.98元一斤……醒目的大红促销字,看得不少买菜人心动。记者数了一下,有5种常用菜已降到了1元以下。
不过,受访的不少人认为,光免通行费,摊位费不降,老百姓企盼菜价大跌,就恐怕还是“水中捞月”。
在苏州南环桥市场,记者碰到了来自山东苍山的菜贩子杨荣。11月30日,他以每斤0.46元的价格,从东台收购商手中收了2万斤白菜,一共是9200元。当晚他就开车从沿海高速(苏州段称为苏嘉杭)经苏通大桥开往苏州,以0.6元的价格卖掉。老杨掰着指头跟记者算了一笔账:这220公里的路,过路过桥费325元,油费600元,市场管理费355元,人工搬运费100元,算上车子损耗等,整个运输成本在1500元左右。“过路过桥费现在全部免掉了,我批发价可以再降点。但到了老百姓桌子上,价格不一定能降多少。”
的确,一棵白菜从南环桥市场到市区的菜场,价格至少翻一番。这其中,主要的成本是摊位费。苏州市物价局局长曹霞富坦言,苏州农贸市场的摊位租金占到摊贩经营成本的25%左右,总体是偏高的。采访中,业内人士对记者直言:如果没有其它配套政策,这招压根儿“不给力”。如何操作,真正将政府的补贴体现在降低菜价中,还需要作进一步研究。
“老百姓天天要吃饭吃菜,运输免费绿色通道的公益性,甚至比学校、医院更具广泛性。”镇江农业专家吴顺山表示,蔬菜行业作为一个弱势行业,通过减少包括过路过桥费、摊位费等流通成本为“菜畅其流”扫清障碍,期盼政府下一步能出台更多相关措施,加大公益投入,把绿色通道的公益性进一步彰显出来,这才是长久的解决之道。