“但没想到结果却相反。”先是两个月后的公开征求意见稿中，蛋白质含量标准被折中为2.95％，附加每年5－9月为2.8％，至正式发布稿，则只余2.8％了。
“也许正是这个争议让中国消费者对于牛奶心有余悸。现在对奶业的信任程度达到‘冰点。’”中国奶业协会上述负责人说。
根据北京一家权威市场调查机构联合国内几家知名网站对近35000余名消费者进行随即调查，发现对目前中国市场上乳制品有信心的占7.2％，不信任或不敢买乳制品的占到68％，改买乳制品为购买豆浆饮品的占到24％。“这样的情况实在可怕，就是在2008年三鹿事件发生之后也没有这样的情况，的确到了冰点。”一家国内知名乳品企业驻京办负责人说。
■乳业新动向:区域性品牌让消费者最满意
不过，尽管国人对国内乳制品的消费信心到了历史最低点，但在上述对消费者的调查中，也出现了另外一个新动向，那就是有34％的消费者相信区域性的地方乳制品品牌。
在山东济南、淄博和黑龙江的哈尔滨、齐齐哈尔的多家超市，相对于那些跨省的全国性品牌乳制品的滞销，地方性的乳制品品牌却受到广大消费者热捧。
“因为他们就在我们身边生产的，从奶牛喂养，到挤奶、加工，我们都一直能知道，所以我们更放心地方品牌的产品，至少信息是透明的。”淄博市一位消费者说。
无独有偶，就在记者对上述地区采访时，中国质量协会全国用户委员会发布了2010年液态奶消费者满意度测评结果。本次液态奶调查选取了27个品牌，其中包括地方性和全国性品牌，有些品牌甚至鲜为人知。据该协会负责人介绍，为了真实反映中国奶业信任度情况，该协会连续两年在被测评企业不知情的背景下(之前不与企业沟通，不予告知)，调查区域包括北京、上海等22个一级、二级大中城市，覆盖国内东西南北各地的城郊消费者。
“每年开展的测评活动，一般依据都是消费者关注度大的目标产品，由于近几年食品安全问题凸显，所以是中国质量协会发起这个市场测评的初衷。”谈到为何选取液态奶作为测评目标物时，中国质量协会用户工作部部长樊天顺表示，“从测评结果看，中国乳制品行业有个新的特点:就是地区性产品不一定就不是中国第一品牌，而全国性品牌不一定是消费者最满意的产品。”樊天顺说，从我们连续两年对中国液态奶的抽查测评看，往往区域性的奶产品消费者满意度都排在全国性大品牌的前面。
■提振信心呼唤行业自律
“从‘三鹿事件’到最近的圣元、雅士利事件，有一个可怕的现象，无论社会各界如何批评，奶业企业却集体失语。”中国奶业协会上述负责人告诉记者，尽管中国奶业这几年的确出了很多事情，给广大消费者造成了伤害，打击了他们的消费信心，但这不等于说，中国的奶业没有希望。“从我们了解的情况看，很多地方性品牌在各地还是深受当地消费者青睐的。而且一些大品牌也应该在中国乳业最困难时期站出来，表明自己的态度，和全国消费者一起共同面对。”
“一杯牛奶可以强壮一个民族”，国家发改委国家公众营养与发展中心主任于小冬接受本报记者采访时表示，乳品安全是人的身体健康和生命安全的纽带，忽视安全甚至以劣充好，不仅是在拿消费者的生命开玩笑，也是在拿企业生命当儿戏。乳品行业作为食品行业的一员，关系的不仅是这个行业本身的发展，而且会影响到其他相关行业的发展。一时的危机公关虽能解决局部问题，但不能解决全局问题。无论是什么样的企业，如果它不把消费者的利益给考虑进去，那么它就将是一个失败的企业，也势必会导致一种信任危机。
于小冬指出，对于企业而言，应以实际行动来实现行业自律，并走向理性、良性的发展轨迹，把注意力更多地放在技术更新和产品的升级换代上，不断开发出新产品，了解市场，掌握消费者的需求及变化，生产、销售适销对路的产品，培养自己的品牌美誉度，才能真正占有市场。这是一个各显神通的时代，激烈的市场竞争中，发展路径的选择权在企业自身；但若在发展中丢掉了最基本的品质管理和企业诚信，要让这样的企业付出什么代价，其决定权就在消费者手中。“水可载舟，亦可覆舟”，诚信能做响品牌，失信更能让品牌在一天之内疆土尽失。这是市场的无情，更是市场的魅力所在。（作者：高杨;王迪/人民政协报）
