近二年来，中国乳业一直处于食品安全问题的“高发地”。
今年以来，国内乳业就接二连三地发生问题:三聚氰胺问题奶粉重返江湖、乳业新国标被质疑倒退25年、圣元奶粉疑致婴儿性早熟、问题洋奶粉频叩国门、问题奶粉疑重新包装上市……一波又一波的乳业安全事件，一次又一次地刺激着国内消费者的神经，考验着消费者的心理承受力。
事实上，在经历2008年三聚氰胺乳业大地震之后，国家加强了对乳品行业大力度的整顿，并加强监控力度，出台包括66项乳品安全国家标准、《乳品质量安全监督管理条例》一系列相关法律法规，国内乳品安全环境得到进一步提升，同时各方力量都在努力重建乳品消费信心。
然而，大治伴随而来的却仍是风波不断。
究竟，中国乳业为何变得如此脆弱?脆弱的，到底是消费市场，还是整个乳品产业，抑或是监管体系?
■现象消费者:
对国内奶粉“草木皆兵”千辛万苦从海外代购
接二连三地发生乳业安全事件打击了消费者的信心，中国乳品消费市场已变得敏感多疑，目前消费者对乳品安全草木皆兵。
“现在的家长们都很多疑，奶粉颜色觉得有些淡或有些黄，就怀疑是不是有问题；发现某个品牌的奶粉容易溶解，又怀疑是不是添加了过多麦芽糊精；某一天宝宝喝奶粉拉稀，又马上会来电话问是不是奶粉有问题。”国内一家配方奶粉乳品企业有关负责人日前很无奈地告诉记者，该公司的客服热线电话，经常会接到很多在一般人看来很常见的小问题。
小云妈妈已决定从英国邮购奶粉，这是她第三次“转战”邮购市场了，而她家宝宝才二岁。之前，小云妈妈从香港“拖粉”回来广州，每个月去一趟香港万宁或屈臣氏扫货，后来听说香港的不少婴儿奶粉是大陆生产的，她不放心。于是转战去美国、澳洲邮寄当地原装生产的某品牌婴儿奶粉，她找了当地的朋友、亲戚在美国或澳洲帮她在当地买奶粉，然后找国际快递公司邮寄回来，“邮寄费+每罐奶粉价格，算起来平均每罐300多元，跟国内高端奶粉售价差不多，但在美国或新西兰买的奶粉我较放心。”小云妈妈说。
最近，国内媒体曝出某品牌奶粉疑致婴儿性早熟消息，她看到有资料说，美国和澳游的奶牛都会打激素针，奶源可能含激素，而欧盟是天然养殖。所以，她又一次选择去欧洲邮购，“我打听过了，9月1日实施新邮购关税，四罐奶粉从英国快递到香港再转广州，光邮递费加关税等就要1200元，贵是贵了，但为了宝宝，没办法。”
在多个家长们聚集的论坛里，记者发现讨论“吃什么奶粉安全又营养”、“如何挑奶粉”的话题帖最热门，点击率和回帖率都最高；此外，妈妈们发帖反映对食用某种婴儿奶粉后宝宝出现的不良反应，也最吸引眼球，成为一些妈妈选购奶粉的参考资料。
“乳业属于高危行业，不仅因为其与民生联系密切，关注度高，还因为我国许多乳企还处在各环节‘补课’的阶段，还没有完全高品质的行业标杆。”北京志起未来营销咨询集团董事长李志起称，“造成食品安全信任感弱的原因有很多。一是少部分企业缺乏责任感，影响了整个行业的形象，二是传媒环境越来越发达，任何一个局部事件都可以被放大，容易引起关注，三是现在正处于消费者消费心态从大乱到大智的过渡期，这样的大讨论期是消费心态走向成熟的必经阶段”。
此外，记者发现，近年来国内消费者对国产品牌、本土奶粉尤其存有偏见，“宁可信其有”的心态在国内消费市场普遍存在，当一些未确实的“民间传言”传播时，往往能迅速左右着消费者的选择。有业内人士指出，在广东，很多消费者都自觉加入赴港采购港版奶粉大军之列；代购、邮购海外原装奶粉的队伍也在以惊人速度在不断壮大。
“广州、深圳、上海、北京等多个一线城市，国产品牌奶粉销售很难做，很多大卖场大超市也不愿经销国产品牌。”国内一家乳企表示，过去中国奶粉品牌花了十年时间，才占据了七成以上的市场份额，洋奶粉品牌只占三成，但2008年三聚氰胺事件之后，这种情况颠倒过来了。
