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GDP目标8%非常轻松 给经济结构调整留出空间(2)

时间:2010/3/5 14:00:23 来源:新浪网

  左小蕾:可以改,但我们不知道能不能改,我们可以提出建议来改。

  王小广:不光是地方政府,是中国整个国情形成的一种体系,所以改是很难的。2010年想改过来不可能,但是我觉得可以做。你的增长速度实际上按照现在的趋势来讲,或者现在我们的政府能力来讲,可以提高到10%、11%以上,但是我觉得不需要。通过宏观调控把它压一点,结构调整的动力来自于哪里?我认为就来自于压力。内部的压力推动信贷适当的收缩一些,放慢一些,增长速度在8%和9%之间,这个相对是结构调整的一个好的空间,而外部的压力,尽管今年恢复,我们在出口恢复,但是压力还是很大。这种情况下就会压着你,压力不能解得太狠,不能解压,不能就创造一个环境,创造一个增长10%几的环境,不可能结构调整,这是第一点,实际上中央政府可以做的,所以在今年一开头的时候就遇到信贷适当有一点调整,微调或者是什么,这是第一个。

  第二,结构调整要有效果。为什么愿意做结构调整?为什么这么选择?结构调整没有效率就不做,结构调整有效率有赚钱。所以,结构调整让他们有效率,有效率怕什么?你要找这些方面的政策。房地产、房价太高,房价增长太快,利润太高,就没有结构调整。结构调整的效率就低,就不搞结构调整,我有钱马上就投资到房地产上,当然很赚钱,短期很有效,但不是结构调整,会加剧结构调整的矛盾。所以,房地产的调整非常重要。

  主持人权静:其实是一个对抗方案。

  王小广:这是我们在短期能做的。

  还有一块,现在也出台了,包括去年的新兴行业振兴规划,今年也是振兴规划范围之内,调整落后产能,鼓励自主创新,我们借着调整的名义给它好处,也要给它优惠或者支持,信贷上包括财政上,或者是其它的方面给它有一个支持,让它有钱赚,赚得还不少,这样就会加快,不然就不会加快。

  CPI控制在3% 通胀压力不明显 加息尚早

  主持人权静:确实背后是一揽子的工程。说到GDP增长8%之后,我们再来说一说CPI。在今年的政府工作报告当中温家宝总理也特别提到了今年居民消费价格只是将控制在3%左右,这3%的目标比起去年4%的目标其实是有所调低的,为什么CPI的目标控制在3%呢?尤其是CPI的指标大家一致认为是跟我们的通货膨胀率,在跟背后的加息是一个连带的密切相关的因素。所以,接下来我也想请两位对通货膨胀率还有居民消费价格指数3%的目标来做一个解读,同时两位预测我们的宏观货币调整政策可能会在这个基础上做一个什么样的变化?

  王小广:现在通胀我一度看的是比较清楚的,2010年我的判断是关于价格的形势最好的形势,既无通胀又无通缩,去年还是有一点通缩的压力,前年是有通胀的压力。为什么这么说呢?推动通胀的因素实际上不存在,外部包括商品价格、能源的价格上涨我认为空间是有限的,而且由于我们的价格主要决定于食品,在食品之外的核心通货膨胀率是很低的。因此这些年来,从2002年到现在,一直是在0.5%—2%至今,现在恐怕还是一个刚刚转正。所以,我不认为2010年有一个明显的通货膨胀的压力,没有这个事。

  从另外一个角度,全球的需求尽管是复苏、恢复的,中国的需求也是一个很强劲的上升,但是这个上升是政府的力量,政府投资引起的,不是内生的有什么强大的动力,我认为还是政府派生的,外部的复苏是有限的。这种情况下需求相对比较慢,甚至是一个中期放慢趋势的情况下,货币再多也不能变成通胀的压力。

  主持人权静:从您一系列的分析,从话里听出来加息是不是至少短期还系看不到的事情?

  王小广:我个人看到,政府工作报告里提的几个目标,一个是M2增长的预期,现在是7.5万亿,这是去年经济工作会议都定的,这实际上也反映了它确实一定是一个慢慢有收缩的,去年增长那么多,现在是收缩,毫无疑问今年的倾向就是往下调整的一个态势。但是加息我认为不在政府最优先的金融政策的范围内,存款准备金率我认为是最优先的,然后取消相关的贷款这些优惠,包括所谓的住房贷款的优惠,首先要把这个问题解决,然后再考虑加息。这些用完了以后,用得差不多,最后再考虑加息,那时到二季度、三季度,中国经济还是那种比较高的增长,或者某些方面有些热,甚至有些严重的失衡,那我们可能会加息。

  主持人权静:我们先用量的因素,然后再用价格的因素。

  王小广:整个选择里有一个优先。因年的政策一个特点就是为什么存款准备金率调整?我认为是控制银行的行为 ,银行去年有过度放贷,有很强的冲动,适当把它抑制抑制。

  左小蕾:个税征收应该以家庭为单位

  主持人权静:接下来关注在本届两会当中民生关注热度最高的收入分配问题,我们再看一看在政府工作报告当中详细的新闻。

  温家宝总理也是在政府工作报告当中强调要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬率在初次分配当中的比重。在工作报告当中也有详细的三点,这三方面的内容我们给大家介绍一下。

  第一,温家宝总理表示要抓紧制订调整国民收入分配格局的政策,其中要加大财政税收在初次分配和再分配中的调节作用,创造条件让更多的群众拥有财产性的收入。

  第二,深化垄断行业收入分配制度的改革,完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控措施,严格规范国有企业金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管的办法。

  第三,要进一步规范收入分配秩序,坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。

  收入分配根据网络的调查也是本届两会上广大网友最关心的话题,关心的程度甚至超过高房价,对政府提出的刚才这三点又有什么样的观点可以跟我们分享?

  左小蕾:这很好,因为拉动消费,一般的消费需要收入的增长、支付能力的增强,需要保障体系的完善,解除他的后顾之忧,可以实现消费的增长,实现增长方式的转移。这当然都是很重要的。温总理的报告里提了非常具体的一些东西,特别是强调劳动工资收入的第一次分配的改革,这里的措施有些东西从政策的角度来说,个人所得税按照家庭来征收,说实在的在它第一次从800块钱升到1600块钱的时候我就提出来,因为当时我在新加坡大学教书,都是以家庭为主的,因为你赚钱不可能不养家,1600块钱起税对于北京来说这可能是一个人的生活水平,这样就起税,跟中国的文化也不合适。政策可以做的事情也应该调整的事情,这次可能正式把它提出来。


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