乳业发展不平衡尚未解决
省内一家大型乳制品企业的副总经理王女士认为，中国乳品不解决现存的问题，诸如三聚氰胺之类的事件就难保不会再出现。
中投顾问食品行业首席研究员陈晨认为，2008年出现的三聚氰胺事件，根本原因就是乳业上下游发展不平衡。
按照乳业上下游的投资和收益来看，上游奶源的投资最大，但是收益是最少的，这就导致了乳企“重市场、轻奶源”的行为。
三聚氰胺事件后，国家相继出台了《乳品质量安全监督管理条例》等法规来促使乳企加大安全措施，维护消费者的健康安全。
此外，为了拯救在三聚氰胺事件中受到重创的乳业，国家还在乳业上下游对接、生产质量安全等多方面进行规范和扶持。
在相关部门、行业、企业等各方的努力下，国内乳业的恢复力度良好，乳品企业都告别了2008年亏损的态势，乳企上市公司2009年的半年报显示，企业已经转入正轨，面临新的发展时期。
但是，在乳业大力恢复的当下，上游奶源的供应和下游市场的需求出现失衡，这就导致一些企业在奶源上会存在一些违规行为。陈晨认为目前国内乳制品上下游之间的关系对接还未成熟，这需要一定的时间来完成。
专家建议
对“打擦边球”企业应曝光
怎样才能迅速而有效杜绝三聚氰胺，让消费者放心喝奶呢？
王丁棉说，三聚氰胺事件虽然已经过去了，三鹿及一批企业的三聚氰胺奶粉也得到了查缴、销毁，但是究竟有多少奶粉没有被销毁，市场上会不会再有三聚氰胺奶粉在兜售，真的很难说。
去年，有人向某饲料公司推销含有三聚氰胺的奶粉，经销商询问王丁棉是否可以购买，他当即告诉该经销商：购买三聚氰胺奶粉都违法，可能会坐牢。
他表示，在一些大城市，三聚氰胺的查缴、销毁很彻底，但偏远城市是否存在商家私藏三聚氰胺奶粉的事情，销毁是否彻底都值得怀疑。
在这方面，个别政府部门监管还是不彻底，机制不够透明，除了三鹿等几个大品牌外，多数奶粉的销毁普通消费者并不知情。
“其实，三聚氰胺再次出现，暴露出的最大问题是企业没有良知。”王丁棉说，对三聚氰胺的查处，从中央到地方都比较重视，力度也很大，但是，如果再次遭遇丧失良知的企业或奶源接触者，这种事情还会发生。
三聚氰胺事件后，国家有关部门公布了乳制品及含乳食品中的三聚氰胺临时管理限量值：1.婴幼儿配方乳粉为1mg/Kg。2.液态奶（包括原料奶）、奶粉、其他配方乳粉为2.5mg/kg。3.含乳15%以上的其他食品为2.5mg/Kg。
王丁棉说，他现在最大的担忧就是，一些不良商家人为添加三聚氰胺，特别是在奶源紧张遭抢购、原料奶粉暴涨近一倍的情况下，将三聚氰胺含量添加到限量范围内，这既不违背国家政策，又能节约成本。因此，他建议相关部门应经常抽检奶粉及相关乳制品，并公布三聚氰胺具体数值，让那些不良企业丧失信誉。
本组稿件除署名外由本报记者 王莉 张林林 采写
