食品抽检不收费
结论共享
现象：由于监管部门不同，同一种食品，今天这个部门来抽检，明天那个部门来抽检，甚至出现因为抽检机构不同，导致同样的东西抽检结果迥异的情况。
对于食品抽检，《条例》将细化食品检验机构的资质认定，要求食品抽检结论共享，避免重复抽检。同时，要求食品抽检不得收费。《条例》还对购买食品样品费用的核价和报销进行了规定。
专家观点
有“问责”才有效果
昨日，市人大常委会立法咨询专家赵学清教授在会上表示，《条例》要在不脱离国家《食品安全法》的框架之下，制订得科学、合理和有操作性，最重要的是要解决好“监管、标准和问责”3个问题，其中，又以设置好“问责”最为重要。
他表示，在监管食品安全中，一些职责交叉、权责重复的领域，责任主体问责尤为重要。在有利益时，所有的部门都争着管；一旦出了事故，一些部门又互相推诿，这就导致多个部门管不好一个食品安全。
他建议，《条例》一定要在问责上科学设置条款。
立法要有市民参与
昨日，市政府立法专家咨询委员、重庆伟豪律师事务所主任杨家学在会上表示，食品安全与市民生活息息相关，立法一定要让市民广泛参与。
杨家学说，市民早餐喝牛奶，担心喝到“问题奶”；午餐吃米饭，又怕“毒大米”；晚餐喝点酒，唯恐遇到假酒。与市民关系最为紧密的食品安全立法，应该广泛听取市民的意见，让他们尽可能地参与到立法中来。同时，在市民广泛参与的前提下，也要注重专家的论证。
外地做法
深圳：
食品安全一个部门管到底
目前，深圳正在探索一种新的模式，即大部制“一管到底”。
我市对于食品安全监管是实行分段管理：质监部门监管生产环节，工商部门分管流通领域。深圳最新的做法是由一个大部门全部管完。专家指出，这样做的好处是，责任和权力更为统一，有利于实行责任主体问责制。
北京：
街道办事处也是责任主体
昨日，有专家指出，食品安全是一个庞大的体系，不管如何精确分工，都可能存在监管真空。我市的《条例》应该尽可能地明确食品安全的责任主体。
目前北京的做法是：把街道办事处也设置为食品安全的责任主体，也必须担负起对食品安全的监管责任，否则将承担法律责任。
