“第一现场检查小组在‘好日子’小食杂店内发现简装面包过期1天……第二现场检查小组在大福全羊馆发现进货台帐记录不全……”这是日前辽宁省大连市食品安全委员会组织市农委、市海洋渔业局、市服务委、市卫生局、市质监局、市工商局和市食品药品监管局成立综合评价组，代表市政府对13个区市县政府、先导区管委会落实食品安全工作情况进行评价时的一个场景。这已是大连市食品安全委员会连续第4年开展此项工作。这种在食品安全综合评价中不作“巡洋舰”式的听报告、走过场，甘做“潜水艇”沉到一线制售食品现场实地检查，发现并解决问题的做法，促进了食品安全工作的深入开展，取得明显效果。
为加强食品安全工作，大连市将食品安全综合评价工作列入市政府对各区市县政府、先导区管委会的政府考核项目，实施属地责任化和一把手负责制。综合评价工作分为年中督查和年底评价两部分，以市政府确定的年度10项食品安全重点工作和《食品安全责任状》责任项目为主要考核内容，对各区市县政府、先导区管委会落实食品安全属地责任、投入食品安全综合监督专项经费情况、食品安全专项整治、打击食品生产加工经营“黑窝点”情况，以及信息的整合利用和宣传培训等年度工作进行了综合检查。采取听取汇报、查阅资料、对口交流和现场检查的方式，但打破了4种检查方式平均得分值的标准，将现场检查列为重点评价科目，并占到管理指标评价总分值的三分之一，避免了以往书面文章与实地监管工作得同样分的现象。今年年中时，大连市对各区市县建筑工地食堂、种植养殖基地和农贸市场快检站进行了现场检查，年底又对各区市县学校食堂、小型餐饮单位、连锁超市和小作坊进行了实地检查。
据评价组有关负责人介绍，大连市通过推进“食品安全城市”建设、落实食品安全属地责任、深入开展打假治劣专项整治和食品安全“进学校、进社区、进农村、进工地”宣传等措施，进一步规范了食品市场秩序，为广大市民创造了良好的食品安全消费环境。评价组既肯定了各区市县食品安全工作取得的成绩，但同时也对发现的个别区市县小食杂店、小作坊、小餐饮店监管力度不够大、农贸市场快速检测设备不足等问题毫无保留地当面指出，并提出有针对性地改进建议，使综合评价工作真正落到实处。
各区市县政府、先导区管委会表示，不但对这样的评价方式认可、对检查出来的问题认帐，而且认为这样的综合评价逼着监管人员摒弃坐在办公室搞“遥控”的飘浮风气和动嘴不动手、动手不动腿、动腿不动脑的懒散风气，必须沉到一线落实工作。各区市县政府表示要针对存在问题，制定改进措施，切实抓好食品安全专项整治、检验检测体系建设以及食品安全应急等工作，积极推进全市食品安全工作深入开展。
