昨日(3日)，西安出台政策，将在全市创建688个“群众厨房”馒头加工店（点），使放心馒头工程尽可能延伸到市民百姓身边。到2010年6月，放心馒头将以肯德基、德克士等连锁店形式，连锁经营、统一管理、市场运作，覆盖西安城区。
方便监管：馒头将有“西安标准”
继7月29日和9月25日的两批“放心馒头店（点）”挂牌以来，西安将在全市范围开展创建放心馒头工程。为方便监管，将以大型骨干企业和粮食质监部门的主导为主，市卫生、工商、质监、食品药监、法制局等部门参加，对馒头的外观、称重、卫生指标、设备、销售、从业人员等方面制定明确的地方行业标准，便于日常监管。
体系构架：设中心厨房及三级店
规划建设中心厨房5个，主要进行集中加工，再向各销售点进行配送，预计日生产馒头消耗面粉4万斤左右，向外派送200多个销售点。建设面积在100平方米左右的一级店66个，主要建成以经营馒头、面条以及副食、熟食等为主的综合超市，作为全市主食品经营的示范店。建设面积在100平米以下的二级店131个，主要建成前店后厂的加工作坊，进行现场加工，热蒸现卖，花色品种丰富。除本店销售外，还可向周边300多个销售点进行配送。建设三级店（包括固定销售点和销售亭）486个，占总数70%，以经营销售馒头等主食品为主，主要设置在居民聚集区和大型社区。届时，包括社区、超市以及现有销售点在内的所有店面，都将有统一设计的“群众厨房”标识颜色和风格。
经营方式：入股加盟、统一运作
为搭建这一网络，西安将组建馒头经营公司，由爱菊粮食工业集团（国有参股企业）出资，组建西安群众厨房有限责任公司，城六区设立分公司。新组建的公司将按照馒头标准化、生产工厂化、经营连锁化，管理科学化的要求，统一生产、统一配送、统一标志、统一价格，按市场规律经营，打造国有放心馒头的品牌形象。
除城区和爱菊集团现有销售网点进行提升和改造外，还将选取一部分信誉佳、规模大、手续齐全、质量稳定的社会馒头经营网点，允许它们通过投资入股或吸收加盟的形式加入，由新组建的西安群众厨房食品有限公司在技术、原料和品牌方面为其提供支持。
工程进度：2010年6月前全覆盖
在2010年1月底前，将建成一批“群众厨房”中心厨房、一级店、二级店和三级店，全市累计达到300个；在2010年3月底前，再建成200个左右，全市累计达500个；到2010年6月前，再建成180多个，使全市累计达到688个。
目前，列入馒头网络规划的全部688个网点中，实际已建成22个，需要升级改造的205个，需要吸收社会加盟的255个，另外还将新建网点206个，包括固定网点12个，简易售货亭式网点194个。其中固定销售点将主要分布在临街商铺、农贸市场等繁华区域，主要覆盖城市就业人群和流动人口，小区售货亭将全面进驻全市各大型小区，以小区业主和住户作为消费对象。
预期：年利润312万 供岗550个
本项目总投资4410万元。按照规划目标，项目建成后，放心馒头销量预计可达到全市馒头总销售量的60%以上，每年可创造产值1.04亿元，实现利润312万元。市粮食局局长李西安介绍说，工程不只涉及馒头，还包含包子、花卷一系列主食品。工程将开发、推广面制品中的高科技产品、特色产品，如将罐罐馍、礼品馍等加以包装推广，还有真空发面、保质期更长、口味更好的面条，还有适合老人、病患等各类人群需要的复合面粉等，增加生产线的附加值。
据初步测算，在馒头生产、销售、物流运输、市场推广等方面，放心馒头工程还将提供550个工作岗位。
