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油菜产区为何增产难增收(乡村观察·夏粮收购)(2)

时间:2009/7/19 9:10:02 来源:网友

  安徽的情况也不容乐观。油菜大县肥西县,今年油菜种植面积约48万亩,比去年增加3万亩,预计总产75000吨。三河镇九联村农民孙伟发起了愁,他说,今年价格不行,即使不算人工,一亩地也挣不到200元。

  孙伟给记者算了笔账:每亩种子30元,化肥、农药加在一起200多元,每亩产300斤菜籽,按每百斤价格170—180元价格算,一亩地能卖500多元钱,家里种的3亩油菜又费工又费力,收入不到600元。

  “现在周边的小加工企业也不收菜籽了,兑换油也不行,以后种油不如买油吃。明年不准备种油菜了,改种麦子。”孙伟说。

  肥西县粮食局局长姚则斌说:“今年油菜的利润跟小麦基本持平,但是小麦耗时耗力少,所以很多农户都准备在明年改种小麦,减种油菜。” 

  政策托市价回升

  缓解农民卖籽难

  7月14日,安徽合肥肥西县金汇油脂有限公司门口,送油菜籽的小卡车排起了长龙,搬运工顶着炎炎烈日,干得热火朝天。

  “今年的收购形势明显好于往年,是2007年以来收购情况最好的一年!”公司经理张正平说,6月25日以来,金汇油脂的这个收购点已经收购了4000多吨油菜籽。

  张正平分析,一方面由于国家适时出台保护价,提高了农户销售的积极性。另一方面,农民普遍有卖跌不卖涨的心理,今年的价格明显低于去年,持观望态度的农民不敢再冒险。

  三河镇任儿村农民经纪人杨荣松,三天前便拉着一车油菜籽赶过来排队,今天正好轮到他卸货,拍拍满满的装货袋,他高兴地说:“这一车,有20吨吧,刨去运费,我这车估计能挣个300—400元钱。”

  杨荣松说:“要是没有政府的保护价,现在行情会更低,多些这样的政策,才能保护农民积极性。”

  在湖北,5月27日国家出台临时收储政策,托市收购价每斤1.85元。许多农民似乎看清了“后市”,纷纷出售。

  部分企业压级压价

  收储网点分布不均

  湖北是我国最大的菜籽油消费区,加工企业300家,年加工10万吨以上的15家。去年这时油菜籽几乎一天一个价,一些企业加紧储备原料。下半年,油菜籽价格猛跌,多数油脂企业高位“被套”,至今仍未“解套”。今年开秤时,许多油脂加工企业心有余悸,不敢大规模收购。与农民的期盼不同,他们希望价格继续走低,弥补上年的窟窿。

  正是这样的心理,一些收储企业存在压级压价现象。国家临时收储规定除杂标准为11%,实际上湖北不少油菜籽要除杂14%左右,不少油菜籽送到收储企业后被压级压价。

  安徽凯利粮油食品有限公司厂长郑明之说:“目前1.85元的收储价,企业每加工一斤油菜籽亏损1毛多,虽然国家财政补贴1毛钱,但如果价格继续跌,部分加工企业只能关闭,较高价格收购的菜籽也只能躺在仓库里面。”他介绍,虽然有收储任务,但有的企业已经减少甚至停止保护价收购。政府应该减少转基因油菜籽进口量,让加工企业转起来,以免形成恶性循环。

  湖北一家粮油公司董事长说,国家对收储企业补贴,有利于消解企业成本压力,但临时收储政策也抬高了国内市场价格。进口菜籽平均出油率比国内菜籽高,价格相对较低,这样会使加工企业更倾向于进口菜籽。

  收储网点分布不均,也一定程度减弱了政策效应。在肥西县许多收购点,很少见到农户上门送菜籽。“农户亏了,谁还愿意浪费油钱送菜籽啊!”肥西县严店乡严店村的一位农民经纪人说。前些天,九联村农民孙伟按每斤低于收储价5分钱,把家里的菜籽全卖给了经纪人。孙伟说:“离收购点太远,只能便宜些卖了。”

  在湖北,油菜面积在10万亩以上的有44个县市,具备临时收储资格的仅20多家企业。沙洋一个县有5家企业可以收购,当地农户每斤油菜籽能卖1.7元。而在咸安市,没有一家收储企业,运至周边最近的一家收储企业,每百斤油菜籽要花运费5元。为保证利润,小贩会把价格压在每斤1.6元左右,双溪桥镇浮山一些村民诉苦:“收购价本来就低,搭上运费损失更多,小贩上门就卖一些,不来就算了。”

  盼收储政策持续

  补贴力度增加

  

  “国家现有收储政策应该持续,给农民一个明确的信号,国家鼓励油菜种植,从而调动农民种植油菜的积极性。同时,还应该增设收购网点,形成合理布局,方便农民交售。”姚则斌说。

  安徽省农委农业局局长牛运生说:“小麦与油菜收购价格比如果是12.2到12.5的时候,农户种植油菜是划算的,但目前小麦与油菜的收购比价还不到12。与小麦生产相比,油菜的移栽、收割等都需要人力,很难进行机械化作业,大量的青壮年劳动力出去打工,油菜的种植更没有了优势。”

  牛运生认为:“目前小麦、水稻的机械化已经越来越普及,而油菜籽的机械化还比较滞后,这也是与国外相比的一个短板。”

  湖北省农业厅油菜办公室首席专家田新初认为,国家的临时收储可以解燃眉之急,但从根本上看,应着力解决农民种油菜的持续增效问题。近几年每亩油菜良种补贴为10元,从实际来看,10元钱刚够买种子,有的还不是优质品种,导致油菜籽品质参差不齐。因此应该加大对农民种油菜的补贴力度,优化品种,提升国产油菜竞争力。

  “产前政府补贴到位,产后企业让利于农,有助于国内油菜产业发展。”田新初说。今年秋播,湖北将组织中科院油料研究所等5家种籽企业,在10个县市建立300万亩标准化无公害优质油菜生产基地,实行订单收购。5家企业已承诺,只要是优质品种,每斤按高于市场价0.2元收购。(本报记者  张志峰  朱  磊)


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