保监会力促险企为食品安全把关
下一步将全方位推进"绿色保险"
从"卫生"升级到"安全"，自6月1日起实施的《食品安全法》取代以往的《食品卫生法》，不仅是对"食品"品质的升级，同时更是严格规范的法律约束。对食品厂商违法违规行为惩治力度的加大，也为食品安全责任保险打开了新的市场空间。
守护食品安全
根据相关规定，国家建立了食品安全风险监测和评估等制度，违反《食品安全法》造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。消费者除要求赔偿损失外，可向生产者或销售者要求支付价款10倍的赔偿金。
此外，《食品安全法》也明确提出民事赔偿享有优先权。
上述法规对于食品安全风险的评估和赔偿的明确，也为保险公司开展相关食品安全责任保险有法可依。
据悉，《食品安全法》是一部直接关系到人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展、社会和谐稳定的一部重要法律。"保监会积极鼓励、支持保险公司开发食品安全相关责任保险产品，拓展相关业务，提高贯穿事前、事中、事后的全方位保险服务。"保监会相关人士近日表示。
此前，三聚氰胺事件让有着多年历史的三鹿奶粉顷刻间崩塌瓦碎，更让乳制品行业陷入信任危机，而多数人把矛头指向食品安全责任保险产品的缺位。
事实上，在已有的出口产品责任险、货物运输责任险、环境污染责任险、上市董监事高管责任险、产品责任险等诸多责任险中，食品安全责任险却少人问津，食品企业投保产品责任险却远未如工业企业热情。
不过，在毒奶粉事件后，虽然没有强制性实施的汽车第三者责任保险为人熟知，但食品安全责任保险将可能拾起曾经被遗忘的关注和生命力。
除了维护消费者权益，食品安全相关责任保险的开展可谓"一举多得"，既转嫁了企业风险，又保护了消费者利益。
保监会产险监管部相关人士认为，食品安全相关责任保险在多方面有着重要而积极的意义，一方面，受害消费者在食品安全事故中及时得到赔偿，合法权益得到有效保护，另外，食品企业财务压力也得以分散，保障了社会经济平稳运行。
同时，该责任保险也发挥了保险的事前预防作用，督促企业提高安全生产水平，有利于减轻政府负担，推动政府职能转变。
据介绍，目前，已有一些保险公司开发了与食品安全相关的责任保险产品，亦有部分公司正在以多种方式积极研究开发此类保险产品。
责任险发展增速
上述保监会产险监管部相关人士称，自《国务院关于保险业改革发展的若干意见》下发后，责任保险进入一个快速新的快速发展时期，呈现出"业务发展较快、保险公司积极性提高、政策环境逐步优化"等新的特点。
据了解，2004年全国责任保险保费收入为33亿元，而到2008年该收入增至82亿元，增幅近150％。
值得一提的是，在责任险整体持续发展的同时，绿色保险得到了监管部门的重视。其中环境污染责任险的发展更是有目共睹。继2008年2月国家环保部和保监会联合发布《关于环境污染责任保险的指导意见》，同年11月，两部委正式启动环境污染责任保险试点工作。
记者从保监会了解到，2009年保监会将联合环保部在江苏、重庆、湖北、湖南、河南、宁波、沈阳、深圳等8个省市稳步推进环境污染责任险，涉及易发生污染事故的企业、储存运输危险化学品的企业、危险废物处置的企业、垃圾填埋场、污水处理厂和各类工业园区等六大领域。
今年5月，保监会与上海市共同签署了战略合作协议，支持上海金融、船舶双中心的建设。
保监会称，将会从四个方面支持上海航运中心的建设，首先是积极开发海上保险产品包括船舶污染责任保险，二是积极发展出口信用保险，大力发展政策性出口信用保险以及积极探索商业性出口信用保险，促进对外贸易。
早在2008年11月，作为水运大省的江苏省率先在船舶行业推出污染责任险，由中国人保、平安财产保险、太平洋财产保险等四家公司组成共保体进行承保。(罗三秀)
