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《食品安全法》能防装三鹿奶粉”吗

时间:2009/6/4 13:09:21 来源:金融界

  备受人们关注的《中华人民共和国食品安全法》从6月1日起正式实施了。《食品安全法》实施的时间与“六一”国际儿童节不期而遇,是巧合,还是有意安排?这不禁使人们联想到“阜阳奶粉”事件和“三鹿奶粉”事件,给数以万计的孩子和家庭造成的伤害。长期以来,食品安全问题,已经成了很多人的“心头之患”,想吃肉,怕瘦肉精;想吃鸡,怕激素;想吃鸡蛋,怕苏丹红;想喝牛奶,怕三聚氰胺……在食品极大丰富的今天,人们为吃不到安全的食品而发愁。那么,《食品安全法》的实施能否为食品安全保驾护航,老百姓从此可以放心大胆地吃吗?

  “优质”产品可能存在“严重不安全”问题

  中国著名食品专家、中国农业大学胡小松教授毫不客气地指出目前我国食品监管中的种种问题和弊端。首先,国家进行QS认证,就意味着国家为贴有该标识的所有产品担保,可是,任何一个国家都不可能有能力为每一件产品把关。其次,所谓合格率指标,是基于有限的标准、指标和检测来评价其产品中无限的可能问题,这就有可能出现“合格”或“优质”标称下的产品存在“严重不安全”的问题,会出现知名品牌、免检产品、优质产品存在严重问题的可能。三聚氰胺事件正是如此,这种做法将严重影响国家公信力。

  胡小松强调,食品安全不是检测出来的,而是控制出来的。要解决食品安全问题,必须防控前移,从农业源头抓起。“农田技术”是基础和保障,“车间技术”是核心与关键,“货架技术”只能是辅助手段,因此要高度重视“农田”与“车间”技术来治理根本性问题。三聚氰胺事件后,国家和企业投入大量资金购买高端检测仪器,其实这不可能从根本上杜绝类似问题的发生。

  胡小松认为,相对发达国家,我国在食品风险评估方面力量薄弱,风险管理显得滞后、缺位;而在信息交流时,又比较盲目,甚至炒作,因而时常会引发民众的过度反应。面对食品安全问题,必须加强食品供应链的双向控制,即从农田到餐桌的全程质量控制系统和从商品到源头的可追溯系统,这是各国保障食品安全最行之有效的办法。在《食品安全法》中,这些问题得到了重视,希望是一个转变的契机。

  主要还是微生物引起的食源性疾病

  我国食品安全首席专家、中国疾控中心食品安全所研究员陈君石院士认为,根据世界卫生组织的定义,食品安全问题是食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题。而此前媒体炒作的很多所谓食品安全事件,都不符合这一定义。事实上,我们目前主要食品安全问题依然是微生物引起的食源性疾病的问题,其次是化学性污染的问题。

  陈君石认为,6月1日开始实施的《食品安全法》最重要的亮点首先是建立国家层面的食品安全风险评估制度。《食品安全法》第十三条规定,国家建立食品安全风险评估制度,对食品中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估。

  其次规定了国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测,包括建立统一的食品安全标准。《食品安全法》第十九条强调,只能有一套强制性国家食品标准,“除食品安全标准外,不得制定其他的食品强制性标准”。此外还有建立统一的食品安全信息发布制度、明确食品生产经营者是第一责任人和加大处罚力度等。

  陈君石强调,《食品安全法》的颁布和实施,是我国食品安全保障方面的一件大事。但切不可认为,有了《食品安全法》,我国的食品安全状况就会马上改观,新的食品安全问题就不再出现。因为,我国农业生产的规模化和规范化以及提高中小型食品生产加工企业的素质还需相当长时间;《食品安全法》中规定的机构和制度的建设也不可能立竿见影。但是,我国的食品安全状况一定会在法制和科学的轨道上扎扎实实地前进。


相关搜索: 食品安全法 三鹿
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