讨论一个多月的10万吨奶粉收储计划有望启动。记者日前获悉，国家奶粉收储计划的相关报告和资料已递交政府部门等待审批，目前各地奶协正在统计收集奶粉积压的情况。不过，目前行内对于收储的具体实施方案抱有不同看法，大多数企业都希望不要采取贴息的方式。
收储计划已递交政府部门审批
昨日，记者致电中乳协一位姓尚的负责人了解奶粉收储计划具体细节时，对方审慎地表示协会只能做一些相关建议，最终还要看政府的意见。而根据中国乳制品工业协会常务副理事长牟静君此前向媒体透露，国家奶粉收储计划大致分两期，一期收储量为5万吨，通过贴息贷款方式进行。国家以2.9万元/吨的价格采购奶粉，给予企业5.31%的贴息（贷款期为一年），相当于给企业每吨每年补贴1500元。二期收储量为10万吨，由国家直接收储，每吨收储价格为2.4万元/吨。初步预计奶粉收储将惠及17到18个省区，涉及乳企数量在30到40个之间。中乳协另一位人士则表示，第一批5万吨的奶粉收储计划基本已在2月份落实。
西部乳业协作会秘书长王伟民昨天也向记者证实，10万吨收储计划相关报告和资料已递交到国务院。“目前我们地方乳协正在收集各地奶粉积压的具体情况。”去年三聚氰胺事件发生后，国内乳品销量受到严重影响，许多乳品加工企业只能将收回来的原奶加工成易保存的奶粉，直接造成奶粉大量积压的局面。在个别严重地区，甚至出现了奶农倒奶杀牛的现象。到今年三四月份为止，全国奶粉积压量约达到30万吨。
“现在乳品出口形势恶劣，前两年全国奶粉出口都有五六万吨，今年广交会乳品展台上只有零零星星4个摊位。”中国奶业协会常务理事王丁棉说。作为全国奶粉出口第一大省的黑龙江，目前出口形势也非常严峻。统计数据显示，2008年前三季度黑龙江省共出口奶粉3万吨，但今年3月份该省出口奶粉仅为9.417吨。种种迹象表明，奶粉收储计划无异于拯救乳业的“救生圈”。
企业普遍希望采取贴息以外方案
对于可能实施的第二轮收储，业界人士认为无非是政府对企业生产销售给予补贴，或是由国家“埋单”，将收储的合格奶粉发放给特殊人群。今年3月份，财政部曾发出对鲜奶收购贷款予以贴息扶持的通知。不过，大多数企业却并不认同贴息的方式。
“现在最大的问题是，企业从银行根本贷不到款，贴息没有意义。有的企业主以私人名义向银行贷了款，可银行一知道这笔钱要用在奶粉生产经营上，马上就要求停掉贷款。”王伟民无奈地告诉记者，最近一段时间不断有乳品加工企业向他抱怨贷款遭到银行拒绝。事实上，目前除了奶粉大量积压之外，许多乳品加工企业欠奶款的局面也相当严峻。王伟民给记者算了一笔账，按照一个中型奶企拖欠500万元奶款来计算，整个陕西省企业拖欠的奶款就已经有2亿多元。
昨天，工信部消费品司在分析今年1到4月消费品工业经济运行情况时也透露，目前企业拖欠奶农奶款的现象严重，呼和浩特市乳制品企业已拖欠近亿元，宁夏企业拖欠2亿多元。
王丁棉则认为，收储计划要起到实质作用，关键在于实质性的消费。“光补贴或贴息其实意义都不大，关键是要尽快消耗掉一批库存，再依靠市场的力量打通理顺整个产业链条。目前还有四个月都是产奶高峰期，如果不尽快清仓，产业链就会堵死在这几十万吨的奶粉库存上。” (记者 黄海云)
