亟待各方“多维”解局
记者了解到，黑龙江乳品企业为了积极拓展市场，纷纷增加销售网点和导购人员，加大技术改造和广告投入力度。近一年多来，飞鹤乳业在全国增设了3万个销售网点，完达山乳业则增加了7000多个终端导购人员。另外，乳品企业还增加了检测频率，新上了检测设备。
但这一切不仅使乳品企业背负了巨大的成本压力，而且仍未能从根本上解决黑龙江乳业面临的困局。
祖伟就此分析指出，首先，“三鹿事件”后，虽然黑龙江省乳制品受到全国消费者认可，但销量仍然明显低于去年同期水平，这说明消费者对国产乳品信心仍未恢复。其次，生鲜乳价格一直处于企业主导的垄断状态，产业链各环节利益分配不均，没有形成有效的利益连接机制，奶农始终处于被盘剥的弱势地位。另外，生鲜乳质量检测完全由乳制品生产企业负责，检测标准和结果只由企业掌握，农民没有话语权，多数不能以质论价，导致奶农利益损失巨大。
破解黑龙江乳业困局刻不容缓。黑龙江省省长栗战书表示，“要进一步坚定信心，冷静分析和把握市场形势，高度重视和解决好乳业发展过程中遇到的困难和问题，采取有力措施帮助乳品企业和奶农共渡难关，坚定不移地巩固乳业大省的地位。”
据祖伟介绍，黑龙江在适当时机将出台奖励奶牛大县的政策，并给规模养殖企业和奶农合作组织适当支持。他还建议，希望国家出台控制原料奶粉进口、大型乳品生产企业减缓征收增值税、实施优质后备母牛补贴、奶牛大县补贴等政策措施，并向黑龙江省倾斜。
