摸清家底,才能制定正确的政策。现在正在进行的粮食库存调查、第二次全国土地普查,以及紧张筹备中的人口普查,将为我们掌握国情提供最直接的数据和材料。
人口普查:方案将在年内确定
按照有关部门估计,中国目前已有13.2亿人口,每年还要净增加数百万,这是我国实行计划生育政策的主要依据。但是,我国每年到底新出生多少人?人们的生育意愿有何变化呢?
通过十年一次的人口普查,搞清楚中国人口发展现状和趋势,准确估计中国未来人口高峰值和计划生育政策对生育行为的影响,对调整人口政策、制定经济规划、完善社会保障体系,都极为重要。
2010年11月1日零时,我国将进行第六次全国人口普查。届时,将有超过10万人的调查员进行入户调查。到今年年底前,人口普查方案将确定。为合理准确地制定普查方案,国家统计局于2007年和2008年分别在安徽、浙江、河南三省进行了外出人口、流入人口和总量摸底试点,今年还将在广东省进行港、澳和外籍人口情况调查试点工作,在北京进行人户分离情况调查试点工作。
2009年3月13日,国务院法制办全文公布了《全国人口普查条例(征求意见稿)》,面向公众征求意见。这是中国政府首次为全国性人口普查制定行政法规,目的在于为提高人口数据准确性寻找法律支持。
第六次人口普查将采取全员制普查,即普查将涉及每个家庭和个人,调查员将做入户调查。普查内容包括性别、年龄、婚姻、住房、就业和迁移等多个方面。