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汇源事件会否催生更多反垄断裁决

时间:2009/3/21 11:35:35 来源:解放日报

    近日,商务部发布公告称已裁决禁止可口可乐公司收购中国汇源公司。商务部表示,如果收购成功,可口可乐公司可能利用其在碳酸软饮料市场的支配地位,集中限制果汁饮料市场竞争,导致消费者被迫接受更高价格、更少种类的产品,并将对竞争产生不利影响。

    商务部的裁决是依法办事,按照法定
程序进行的,其主要法律依据是《反垄断法》。据悉,这是自反垄断法实施以来,商务部首度否决企业间的收购行为。从这层意义上讲,可口可乐公司无论是收购或者被禁止收购汇源公司,都是“以法律为准绳”。也可以说,可口可乐已成《反垄断法》的“激活剂”。

    有关权威人士认为,《反垄断法》的立法目的在于禁止垄断和其他限制竞争的行为,创造公平竞争的良好环境,使市场在资源配置中的基础性作用能够充分发挥,以保证市场经济健康发展。《反垄断法》的作用可以表述为,通过法律的强制性作用排除各种对竞争机制作用的干扰,保护市场主体参与市场竞争的权利,维护竞争的市场结构,保护消费者的合法权益。但是,《反垄断法》作用的发挥,更依赖于在一个个案例中不断发现新情况、新问题,然后依法办事,以达到法律效应的最大化。

    可口可乐如果收购成功,可能后果很严重,将形成对我国果汁饮料市场的垄断,也可能让汇源这个多年才形成的民族品牌从此“消失”,不利于我国饮料市场的健康发展。其实,《反垄断法》的施行,从可口可乐并购案中汲取了丰富的营养,为今后法律的更有效施行提供了宝贵财富。

    很多专家与权威人士都关注这一次“可口可乐收购汇源”的过程与结果。有人说:“这是对反垄断法理论全面和科学的解释,也丰富了反垄断法理论。”“此次裁决将大幅提升公众对我国反垄断法执行的信心和认识,也将有利于推动各部门出台反垄断法的规章和指南,有利于我国反垄断法体系的进一步完善。”其实,让垄断部门与垄断行为“折腾”怕了的民众,对《反垄断法》有着太多的期待与遐想,民众是不会满足于仅此一次的“商务部裁决”,而是希望《反垄断法》在一次次激活后发挥更大的法律威力。 (巢江淮 原题:期待更多的反垄断裁决)


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