记者：潜规则在损害消费者权益的同时，说到底也是在损害行业、企业自身的长远健康发展，这是一个“双损”的事情。
李雅：是的，任何潜规则总有一天会暴露在阳光之下。我们组织开展活动，就是要通过大众传播媒介广泛征集，特别是要唤起那些知晓业内潜规则人士的良知，让大家一起来支持挑战消费领域潜规则。
挑战潜规则成本偏高
记者：当有些潜规则刚刚开始兴风作浪时，也会有消费者站出来勇于抗争，比如提起公益诉讼，但这种抗争为什么始终无法成为主流？
李雅：导致这种现象的原因很多，其中很大一个原因就是经营者的违法成本太低，而消费者的维权成本偏高。公益诉讼程序相对繁琐，有些人起初选择走司法程序，最终却因耗不起而放弃。
记者：在选择走司法程序相对繁琐的情况下，消费者在维权形式上越来越多地选择向消费者协会投诉，但消协本身并不具有强制执行力，你们面临的阻力有哪些？
李雅：面临的最大阻力来自于商家的不配合，使消协显得势单力薄。
去年，一位顾客投诉，他在某超市买了一袋1.1元的鱼皮花生，在吃的时候发现里面装有类似动物骨骼的异物，顾客要求赔偿被拒，无奈投诉至省消协。省消协工作人员花费了很大精力反复调解，最后厂家才同意赔偿这位顾客5000元。
记者：省消协在调解这起纠纷的时候，应该也花了不低的费用吧？
李雅：事实上，在帮助消费者维权的过程中，省消协的维权成本也偏高。但我们就是要通过这些维权案例教育消费者，要善于、敢于维护自身的合法权益，同时也警示商家，严把质量关是自身应尽的义务和责任。
尽管面临的阻力很大，但挑战损害消费者权益的潜规则这个工作还是要长期坚持下去，只要认真去做，就会产生一定的社会效果。
消除“土壤”最为关键
记者：我们注意到，在这次挑战消费潜规则行动中，省消协还特别提出了要“消除潜规则存在的土壤”。那么，你们所称的“土壤”，指的是什么？
李雅：所谓消费潜规则产生的“土壤”，一是部分商家惟利是图，绞尽脑汁打法律的擦边球，缺乏必要的诚信商业文化；二是相关监管部门疏于监管或监管不力，接待消费者投诉又缺乏足够的耐心，使得一些潜规则被长期纵容并逐渐成为行业的“通则”；三是宣传力度不够，消费者对潜规则知晓度低，导致消费者维权意识不高；四是相关法律、法规以及制度不够健全，商家违法成本太低，消费者选择投诉、诉讼等方式维权成本偏高，在消费者维权过程中，也缺少相关部门的有效指导。
只有消除这些潜规则赖以生存的“土壤”，才能让潜规则越来越少，甚至消失。
记者：要真正让潜规则越来越少，甚至消失，除了消协做大量的工作外，社会各界还应该做些什么？
李雅：很显然，要消除消费潜规则，仅靠消协一家的力量还远远不够，政府的监管非常必要。有些潜规则本身就是违法的，如餐饮业中就餐不给发票问题，就违反了我国发票管理法的相关规定，但由于监管不够，这一规定成为“一纸空文”；再以“最终解释权”为例，根据合同法有关规定，商家是无权拥有“最终解释权”的，但几乎所有的商家都在举行促销活动时标注“最终解释权”。
挑战消费潜规则是一项社会活动，只有广大消费者以及各行业业内知情人士一齐参与，揭露各种潜规则，才能净化市场环境，营造公平和谐的消费氛围，促进社会经济的健康稳定发展。
来源: 法制网——法制日报
