去年的三聚氰胺,今年的蒙牛OMP、广州瘦肉精,这些在业内只做不说的公开秘密,即行业潜规则。
今年,中国消协与各地消委会正号召消费者一起来“挑战行业潜规则”。我们相信,法律赋权消费者,乃是解决食品安全等诸多消费问题的重要出路之一。而打击潜规则最好的办法,就是把它们曝在阳光之下。
专家认为,消法曾几次被提出需修改,但过去几年由于社会重视发展、效率,轻视规范和公平,所以没有修成。去年的经济危机迫使立法者意识到,要拉动内需、刺激消费最好的方式是保护消费者的权益。
所以消费者们不要等着谁恩赐你权利,你需要去“挑战行业潜规则”,去为权利而斗争。而政府需要做的是,怎样为消费者维权提供合理的制度支撑,别让他们心碎,别让他们付出太高的代价。
真实故事讲述行业潜规则
“注水肉”“图财致病”
“注水肉”潜规则在国内至少已盛行24年而难以根治。更可怕的是“注水肉”不为大众所知的毒性。众多肉类专家指出,“注水肉”危害并不比“瘦肉精”低,全国政协委员也在今年的提案中痛批“注水肉”。对这样一个顽固到让人麻木的潜规则,消费者能如之奈何?
全国政协委员、中国肉类食品综合研究中心总工冯平指出,在“注水肉”里,可能添加了阿托品、矾水、卤水、工业色素和防腐剂等。注水使肉品易腐败变质,产生细菌毒素,使人生病,并破坏肉品的营养,还可能传播动物疫情。
据冯平介绍,一头100公斤重的猪可注水十多公斤;一头500公斤重的牛,可注水105公斤,毛牛收购价为14元/公斤,一头牛7000元,牛肉价格30元/公斤,正常情况可卖到8000元,而注水牛肉价格低于正常价的30%以上。
对此,冯平在提案中认为,应“全面取消代宰制、明晰屠宰场对其产品的责任”,“出台屠宰法”。为了限制屠宰厂过多,他还认为,应把屠宰行业的审批权限放在国家和省级,并提高准入门槛。
冰箱容积“缩水”悬疑
中国各大品牌的冰箱,其容积是不是普遍暗中缩水?2009年3·15前夕,山西大同居民何家民准备第八次向国家技术监督总局举报家电业存在的这个问题。何家民委托了中国家用电器研究院检测其冰箱的有效容积。这家接受了委托的检测机构,5年都没给出检测结果,按常规这类检测只需3天。何家民认为,这是因为这个检测触及了冰箱业的行业潜规则。而厂家认为,他们执行的都是国家标准,不存在缩水问题。
2001年5月7日,何家民在大同市五交化商场买了一台长岭牌冰箱。他后来发现认为,冰箱抽屉的容积是75升。而冰箱的说明书标注为 95升。
2003年6月7日,何家民将冰箱从大同托运至北京,送到中国家用电器检测所。何家民填写了申请,交了500元检测费,但一直没有结果。事隔5年多,这台冰箱仍放在中国家用电器研究所。“他们把500块钱退给我,我又退了回去。我不明白,他们为什么不给我检测?难道这个检测结果很可怕吗?”何家民说。
受害者挑战“奥美定”
为了扳倒美容行业的一个“潜规则”,一位消费者付出了七年的代价。她为之身心俱损,最后等来的判决书只是1.9万余元的赔偿,是实际损失的十分之一都不到……“她太难了。她也很了不起。”代理律师浦志强说,他介入这场旷日持久的诉讼后,只收了一元钱代理费。
2002年9月27日,39岁的章琴在富华医院接受了“奥美定”丰颞手术。手术后头部肿大并伴有剧烈疼痛,“耳朵两边的肉都陷进去了,呕吐得厉害”。
2004年5月11日,章琴在深圳罗湖区提起了人身损害赔偿诉讼,开始了与“奥美定”的孤军奋战。7年后,章琴获赔1.9万余元,其中包括6000元精神损失。而7年的维权,几乎让这位46岁的女人失去了正常人的生活。她存放的诉讼材料足足有两柜子。“常常一个人坐着发呆,眼泪不知不觉地流下来”。
“她太难了。她也很了不起。”代理律师浦志强说。
良心发现自首假货商人的救赎
刘曼是名制售假货的商人。妻子七月身孕之际,他到工商局自首。“湾仔码头”饺子、蒙牛小布丁、伊利巧乐滋……许多冒牌货,经他手流入超市。
直到有一天,看着妻子日益隆起的肚子,他开始胡思乱想了,“将来孩子出生后,奶粉只能买国外的。”“你卖注水肉给我,我卖假冰棍给你吃,彼此互相欺骗、伤害何时是个头?长此以往,下一代还怎么生存?”
“我们生活在一片恐怖里。”他说。他曾经亲自参与制造这种“恐怖”,却同样在走进超市买烟时害怕遇到假烟,在卖肉时发现里面注了水。在自己家的超市里,他发现过假的“奥利奥”饼干、假的口香糖和假的冰红茶。“连我的袜子都是假的。”他一边说,一边掀起黑色裤腿,露出巨大的“KAPPA”标签。
“我有矛盾,我有退缩,更有不想失去一切的理智。”刘曼说。他希望这一切赶紧结束,彻底结束。这样,“我就可以踏踏实实地,开始自己的新生活”,哪怕这样的生活并不富裕,但心安理得。
2月16日这天下午,刘曼稍作收拾,带好证明自己有罪的证据,到工商局自首去了。