“现行的源头管理及口岸监察制度，令香港的蔬菜生及安全水平有极高的保障；除非有人制造事端，否则供港蔬菜含大量农药的机会甚微。”日前，香港食物及卫生局局长周一岳说。此举不仅给广大香港市民吃了颗“定心丸”，也预示着该局将出台更多新举措，保障市民“吃得放心”。
卫生署统计数据显示，自二零零五年六月以来，香港已经3年多没有发生因蔬菜引起的食物中毒个案。
内地供港食物安全稳定
周一岳说，香港鲜活食品大多从内地进口，特区政府与国家质检总局、商务部等设立了联络机制，就食物供应和安全等事宜，特别是引起两地关注的食物和公众健康等事故，相互沟通和统筹信息。为保持内地供港食物的稳定供应，政府会继续与内地有关部门维持良好的联系机制。“我们会继续与内地出入境检验检疫局合作，确保从源头开始对供港食品进行全程监管工作。最近出现气温下降，广东省亦出现霜冻，有可能影响供港蔬菜、活畜等的稳定性。特区政府已和国家质检总局和商务部联系，内地会确保供港食物的正常供应。”周一岳说。
除了香港严格把关意外，内地部门在问题食品流出巿场前也层层审查，筑起坚固防线，以免问题食物落于批法商及零售商手中。近年来，内地和香港两地政府做了大量工作。香港特区政府于二零零六年五月成立食物安全中心，加强香港的食物安全监控工作；制定了一些新法例规管进口食物，加强追溯系统及厘清食物安全的要求，规定从内地入口的家禽肉类、活鱼和奶类制品等，必须出示卫生证明书证明食用安全，等等。内地也与香港多次蹉商，加强联系、沟通和合作，并进行双向通报，使两地更有效交换食物安全的信息，工作也卓有成效。
国家质检总局从二零零七年四月一日起加强监控供港澳蔬菜源头，规定不在国家质检总局网站上公布的菜场及收购加工企业不得对港澳出口蔬菜，这项措施自当年十月起将扩展至非叶菜类蔬菜；广东省出入境检验检疫局将进一步加强对供港活淡水鱼的监管，对运载活鱼到港的内地船只加以封识；自二零零八年一月起，从内地进口禽蛋必须附有卫生证明书，且必须来自国家质检总局确认的养殖场及加工企业。
广东省是供港食物的枢纽，深圳更是供港食品在内地的最后一个关卡。深圳市市长许宗衡曾向香港新闻界郑重承诺：“香港市民就是我们的同胞，我们要用高度负责的精神担负供港食品安全，一旦发现食品安全问题，坚决杜绝流入香港！”这句话，道出了不少内地相关官员的心声。
供港食品将有营养标签
新的措施还将出台。周一岳说，按照香港政府新修订的《食物及药物（成分组合及卷标）规例》，从二零一零年七月一日起，所有在港销售的预包装食品都必须标示能量值和蛋白质、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、碳水化合物、糖、钠等七种核心营养素的含量；如果在包装上作出任何营养声称时，还必须标明涉及声称的营养素含量。
二零零八年的统计数据显示，内地各地供港蔬菜种植基地共有591家，触角延伸到云南、山东、辽宁、江苏、河北等十多个省区。为帮助企业更好地了解这些内容，广东出入境检验检疫局也于日前在莞召开供港食品营养标签法规宣贯会，向企业通报了供港食品营养标签法规的相关情况。该规例正式实施后，届时所有卷标不符合营养卷标法规要求的食品将被强制下架。检验检疫局工作人员还特别提醒企业，与卫生部的《食品营养标签管理规范》自愿性质不同的是，香港的营养标签规例是强制性的；内容方面，卫生部要求标示的是能量值和蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠等四种核心营养素的含量，香港要求标示的内容是能量值和蛋白质、饱和脂肪等七种核心营养素的含量。
东莞将设食品营养卷标受理窗口。“内地及香港这两项食品营养标签法规的实施对广东地区供港食品生产企业影响巨大，特别是香港新修订的规例的强制实施，将使广东地区供港食品生产企业面临严重的生存危机。”东莞检验检疫局局长詹少彤提醒相关企业，供港食品生产企业最迟要在二零零九年底之前完成营养标签的检测和设计，以便生产的食品符合法规要求。
为帮助广东供港食品生产企业有效应对香港食品营养标签法规，中国检验有限公司（香港）将在东莞出入境检验检疫局综合技术中心设立专门窗口，负责受理供港食品营养标签的检测和咨询工作，为供港食品生产企业提供专业化、本地化的营养标签检测、设计和咨询服务，为广大食品企业节省大量的检测时间和成本。
街头摊贩管理井然有序
二零零九年一月十四日下午四时，香港铜锣湾鹅颈桥街市人声鼎沸。3名食物环境卫生署职员来到一家蔬菜零售店，告知店主摊位阻街，需要马上腾出所占路面。随后，食环署职员抄录零售店的资料后离开。店主和伙计一起动手把摆在路面的摊位搬回店里，前后不到5分钟时间。没有争执，无需理论，一切照“章”办事，秩序井然。
食物环境卫生署是香港特别行政区政府管理小贩的部门，通过发牌机制和执法行动，规管在公众地方贩卖的小贩活动。小贩管理行动的目的，是尽量保持主要通道没有无牌小贩和妥善管理持牌小贩的摆卖活动。现时约有2 060名无牌小贩和7100名持牌小贩。
据介绍，食环署人员执行职务时，会根据现场情况采取适当行动。食环署对于售卖禁售、限制出售的食物或熟食，或是在人流高的主要通道及范围进行贩卖的小贩会严加扫荡。除上述情况外，本署人员如发现小贩在公众地方造成阻碍，一般会先发出口头警告；假如他们不理会警告，便会提出检控。
食环署已有清晰的工作指引，指示小贩事务队人员处理拘捕及检控程序，在执法时只会在有足够证据的情况下才会提出检控，然后移交法庭聆讯。被告人需出庭答辩，以供法庭作出裁决。去年一年，小贩事务队共进行了约 11.5万次扫荡无牌小贩行动，跨部门联合行动共约1360次，定罪的个案共约 26400宗。
管理小贩，要加大执法力度、讲究执法方式。食环署麦小姐告诉笔者，“香港已将小贩管理完全纳人法制轨道，相关法律有：《公众卫生及市政条例》、《小贩规例》、《食物业规例》等。这些法律对小贩的各项活动，包括违法如何处理等，都有详细规定。”
为保证小贩的合理诉求，还要加强与小商小贩的沟通与联系。“香港允许持牌流动小贩成立行业协会，以加强与政府部门的沟通。”麦小姐告诉笔者， 该协会成立后，流动小贩的行动变得更加有序，政府的管理成本也相应大幅下降。如此一来，协会主动监管并举报无照经营的流动小贩，保障持牌小贩正常的市场秩序。政府部门可以就相关问题，与行业协会展开谈判、协商，促使小贩们实现行业自律。
“可以这么说，流动小贩行业协会的成立，在政府与流动小贩之间建立了一个‘缓冲区’，以免政府每次都与流动小贩直接冲突，从而有助于促进社会和谐。”食环署发言人表示。
