出席十一届全国人大二次会议的天津代表穆祥友建议，参考三鹿奶粉事件善后处理形式，设食品与公共卫生赔偿基金，建立健全食品与公共卫生保险制度，保障消费者权益。
穆祥友说，专门建立赔偿基金是处理食品与公共卫生事故纠纷比较恰当的办法，其好处在于分担责任风险。建议制定并建立食品与公共卫生赔偿基金的法律、法规，明确基金的资金来源。资金来源由三个方面组成：国家强制相关食品生产企业、公共卫生医疗机构按照企业年利润的一定比例提取风险金，投入该基金；各级政府投入专项财政补贴；社会捐助。还要建立基金管理机构和监督机构，确保基金使用高效透明。
