《农民日报》反驳农业专家
在上次佟屏亚给国务院写信后，农业部主管的《农民日报》连续发表30多篇有关良种补贴的稿子，直接批驳佟屏亚的观点。
其中，在《正确理解良种推广补贴这项新政策》文章提到，“有人主张将良种推广补贴与粮食直补二者合一，一次给农民兑现补贴，简化工作量。究其根本是对政策理解不够，将良种推广补贴简单地理解为对农民的现金补贴，忽视了良种推广补贴的根本目的旨在通过优良品种和良种良法的推广应用来提高粮食生产能力并进而推动产业发展。”
其中在《为什么要搞良种推广补贴》一文中提到，“我国农业生产的特点是以千家万户小规模经营为主，特别是种子经营市场放开后，作物品种布局‘多、乱、杂’的问题十分突出，不利于作物优势区域布局的形成，不利于我国大宗农产品产量和质量的稳定提高。良种推广补贴从农业生产最重要的良种环节入手，除了减少农民购种成本外，更大的目的是推动优势农产品的优势区域布局、标准化生产、产业化开发，提高我国大宗农产品的市场竞争力。”
而据中国农业科学院一份研究报告显示，至少在棉花的良种补贴中，未能完全实现优化品种的目标。
农科院棉花所、国家棉花产业技术体系和公益性棉花科研专项组于2008年对16个产棉省市区、180个定点县团场、6390户定点农户进行全程跟踪监测，获得信息显示，“实行良种补贴的初衷旨在提高优良品种的覆盖率，遏制品种多乱杂不断扩张，然而这个目标难以实现”。
据监测结果，2007年品种(系)数比2006年增加了28.5% ，优势品种的面积减少 3.8 个百分点。2008年品种数量又比2007年增加22.9% ，近3 年全国没有一个品种的种植面积达到10% 。
2008年4月25日，莱州市金海种业有限公司写给莱州农业局梁振国局长的信中说，“纵观这次农业厅列入的37个良补品牌大名单，有部分品种是地方割据保护的小品种，或是农民不愿接受即将退出市场的老品种。”
在一些地区，良种补贴却成了假劣种子的保护伞。黑龙江建三江地区一位种子经销商对《投资者报》记者说，好多种子商为了赚取利润，就把商品粮装到种子袋中，还有的明明审定的是一种玉米种，公司装的却是另外一种玉米。因为有了政府的推广，就类似于合格证，出了问题也不会把他们怎么样。
要不要推倒重来？
2008年12月，农业部发出《农作物良种补贴项目资金管理暂行办法(征求意见稿)》，其中第十条显示，“良种补贴资金原则上直接发放给农民”。
其中，“对玉米、水稻、油菜、棉花的补贴，实行公开推介良种，农民自愿购种，可以将补贴资金直接发放给种粮农民”。
其中，“对小麦、大豆等常规品种的补贴，可通过省级财政部门或农业部门组织招标采购实行统一供种的形式，但严禁省级以下财政或农业部门组织招标；也可将补贴直接发放给种粮农民，但要防止农民多年自留种子，降低良种覆盖率，影响产量和品质。具体补贴方式由各省（区、市）农业、财政部门结合本地实际和作物品种特点自定并报财政部、农业部备案”。
佟屏亚说，这个文件中可以看出农业部门已经意识到存在问题要改，但怎么改进，却不彻底，直接下发玉米的补贴，还是保留小麦、大豆，仍然要招标。“一看就含含糊糊的，农业部门还要推出自己的品种，另外还提出要发到乡镇去。”
“在这个征求意见稿上还是要求推荐品种，推荐以后我再公布，如果我的种子不被推荐怎么办，那还得送钱。”一位农业专家说。
如果按照这份征求意见稿中“良种补贴资金原则上直接发放给农民”施行，现行良种补贴办法将面临着推倒重来的局面，但业内人士认为一下子不太可能有这么大的转变，因为良种补贴现在是农业部门的大项目，最开始也不显眼，后来下拨的钱越来越多，如果加上2009年的，累计能达到近400亿元，“让农业部门一下子放手，只补农民，难度很大”。
而现在最头痛的是等待春耕的种子，因为老的良种补贴办法被废止了，新办法需要重新审批，现在很多大的种子公司都没有销售，经销商不敢进货，而每年应该在春节之前，玉米种子销售就开始了，而现在“不少经销商关门了，谁也不知道怎么办”。
现在佟屏亚的电话很多，连一些农业局局长也在问，今年补贴怎么办呀，是不是要直接发给农民。
一个有望转机的信号是，2月20日，农业部部长孙正才在河南省考察时讲话表示，“要在政策落实上下工夫。扎实推进良种补贴、农机具购置补贴政策的落实，确保各项惠农政策不走样，给农民的实惠不缩水。”记者：贾华杰 勾新雨
