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“损一罚十”, 震慑力几何?

时间:2009/3/3 11:51:44 来源:辽宁法制报

  中国消费者协会副秘书长武高汉:《食品安全法》出台后,民间惯例“损一罚十”将进入这部法律。但“损一罚十”有时挽不回消费者损失。食品和普通商品还不一样,如果一袋奶粉只有10块,“损一罚十”也只有100块,但消费者实际的身体、精神上的损失远不止这些。消法里有死亡赔偿金、有残疾赔偿金等,这些都是可以再重新计算的。我们还希望中国的法律能进一步发展,比如说赔偿不是以商品的价格为基数,而是以消费者受害的全部为基数。

  三鹿奶粉事件后,国家加快了相关立法的进度。《食品安全法》马上出台,其中规定,食品经营者以假充真或者销售不安全食品,除赔偿消费者的损失以外,消费者还可以要求其支付价款10倍的赔偿金。这就意味着“损一罚十”将进入这部法律,这是对《消费者权益保护法》的继承和升华。消法第四十九条是“损一赔一”。
  过去食品安全事件频发的重要原因之一,就是食品安全领域违法成本过低,法律规定只对实际损失进行赔偿,缺乏必要的惩罚性赔偿制度。因此提高赔偿及罚款额度,成为公众对食品安全法最大的诉求。为此记者走访各层面人士,倾听他们对“损一罚十”的看法。

  十倍罚款?还是老老实实做生意吧

  沈阳的张先生从事饮料配方研究工作多年,在业界很有名气,生意最红火时,天南海北的冷饮厂业主拎着钱袋子找他求购一纸配方。一般来说,制作饮料不外一精二水三色素,按比例调制,这个比例大有讲究。张先生最大的本事就是能够克隆各种品牌饮料、冷饮的配方,只要客户拿来样品就行。于是经他克隆配方的饮料、冷饮在偏远地区一度风行。
  “现在搞饮料配方大不如从前,很多人卖原料的时候,赠送配方,无偿的。再说品牌冷饮成本降低,销售网络四通八达,假货逐渐被挤出市场。小厂家面临原料涨价,仿造品牌成本增高的问题,想和正品竞争,实在划不来。如果《食品安全法》规定损一罚十,谁还扯那个?货真价实,老老实实做生意才是正经。”

  十倍?不多,要罚就狠点!

  梁先生是沈阳地地道道的调料大王,对全国各地调料市场行情了如指掌。他说,做生意就要讲究诚信,上好货,卖好价钱,不能以次充好糊弄人。“调料造假很坑人的,那是往嘴里吃的玩意,轻则致病,严重的死人!法律规定损一罚十,不多,最好像有的国家那样,罚他个倾家荡产”!
  我们哪天能离开调料?“调和五味香”啊,煎、炒、烹、炸要加适当的调料,菜肴才能有滋有味,令人食欲大开。可是如果用假调料炒菜做饭,时间一长再强壮的身子骨也得闹病。说到假调料,那真是五花八门,应有尽有,味精、鸡精、酱油、醋、番茄酱、鲍鱼汁等等。曾经有这样一条消息,工商部门联合央视对北京市场上销售的部分酱油质量进行了专项调查,查出数十万吨假金狮利康酱油,酱油除了桶是真的外,其余都是假的,焦糖色素、水和盐取代了做酱油的大豆、小麦。执法人员送检后发现,菌总数最高超过国家标准86倍,大肠杆菌最高超标25倍!
  梁先生说:“有的造假者把食盐掺入味精里面,这种做法还算高雅一点儿;最坑人的是把海粒素充当味精、鸡精卖给消费者,海粒素是啥玩意?那是一种仅限于作观赏养殖用盐,以及酒店、海鲜市场等水产品的养殖用盐,长期食用还有个好吗,有些假调料上写着查真伪赢大奖,还写有垂询热线。这些产品大多都冒充李锦记系列调味品、雀巢系列调味品、咱沈阳的红梅等各大名牌。泡人儿哪!”

  罚多少和我无关,我只卖货!

  丹东的骆先生自己有一家烧锅,制造纯粮白酒,远近闻名。由于骆先生重信誉,人又大方,许多人都愿意和他做生意,其中不乏大客户,一个订单就是十吨八吨的。“我知道他们买我的酒干什么,酒好,价格公道,买回去灌装、贴贴儿,就是名酒,转手就身价百倍!我不眼红,他们用我的酒当原料假冒名酒,我有什么办法?往死罚他们,和我无关,我还卖我的酒”!
  骆先生告诉记者,社会上有相当一批人造假,有点良心的,会用一些高级原料仿造高档商品。比如假烟,他们选用上等烟丝制作中华、玉溪、苏烟、黄鹤楼,味道以假乱真,老烟客都咂摸不出来。再比如说,茅台、五粮液哪都卖,小饭店都摆着,你敢买吗?厂家一年能生产多少?产量在那摆着呢。天底下到处茅台、五粮液,只有大量造假才能出现这样的局面。只不过造假成本高一些,利润还是可观。


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