为期5天半的十一届全国人大常委会第五次会议23日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议，继续审议企业国有资产法草案、消防法修订草案、食品安全法草案，首次审议国家赔偿法修正案草案、防震减灾法修订草案、邮政法修订草案等。
三鹿牌婴幼儿奶粉事件发生后，全国人大法律委员会、常委会法制工作委员会着重就法律制度上如何预防和处置这类重大食品安全事故问题进行了认真研究，对草案作出了有针对性的修改。
三鹿集团曾是国内最大的奶粉生产企业，三鹿奶粉曾是质检总局公布的放心产品之一，也是免检产品。但是这次“三鹿事件”恰恰表明免检并不等于安全。为此食品安全法草案三审稿中明确规定：食品安全监督管理部门对食品不得实施免检，将此前国务院废除免检的措施法制化。县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。
三聚氰胺是一种微毒的化工原料，不是食品添加剂，却被不法分子加入到乳制品中。对违法使用添加剂和添加非法物质的监控不到位，是导致“三鹿事件”发生的重要原因之一。
食品添加剂的监管是此次食品安全法草案修改的一个重要方面。按照新的规定，即使是无害的物质，目录中没有列出，也不允许添加到食物中。
食品安全法草案特别增加两条规定：
国务院卫生行政部门应当根据食品安全风险评估结果，及时对食品添加剂的品种、使用范围、用量的标准进行修改，对经过风险评估证明安全可靠、技术上确有必要的，才能列入允许使用的食品添加剂范围。
食品生产者应当按照食品安全标准关于食品添加剂的品种、使用范围、用量的规定使用食品添加剂，不得在食品生产中使用食品添加剂以外的化学物质或者其他危害人体健康的物质。据新华社
在派出所将人打昏扔下楼摔死
河南周口民警李立田伏法
经最高人民法院核准，伙同他人在派出所内将被害人李胜利打昏，并扔到楼下摔死的河南周口市公安局七一路派出所原民警李立田，23日在周口市被执行死刑。
2004年9月20日，受周口市川汇区人民法院书记员吕留生和李立田之托，周口市公安局七一路派出所副所长冷飞、民警孟军伟、张伞、许磊（均另案处理）等人，将曾与吕留生家人发生过口角的周口市纱厂下岗工人李胜利带至派出所。在中午接受过吕留生的宴请后，冷飞、李立田、孟军伟、张伞、许磊、王海宇等人与吕留生一起回到派出所，用衣服蒙住李胜利的头，对他进行轮番殴打。李胜利被打昏迷后，被他们从派出所三楼女厕所推下。
2033年我国人口达到峰值15亿
国家人口和计划生育委员会主任李斌23日表示，在稳定低生育水平的前提下，我国将于本世纪上半叶迎来总人口、劳动年龄人口、老年人口三大高峰，统筹解决人口问题的任务十分艰巨。受人口惯性增长势头的影响，今后十几年，我国总人口每年仍将净增长800万人左右，到2033年左右达到峰值15亿人；16岁至64岁的劳动年龄人口将于2016年达到9．9亿人峰值，比发达国家劳动力的总和还多；到本世纪40年代老年人口将达到峰值3．2亿人，占总人口的22％。
