“西安市民的菜篮子工程——炭市街水产副食超级商城项目，位于西安市最繁华的东大街中段，距省政府不足300米，是西安市政府1995年为群众办的十件好事之一，至今已13年了，好事拖成了难事，已经建成的商城变成了空城，让人心痛！”许多了解炭市街旧城改造进程的领导和群众发出了这样的感叹。 7月15日，记者在现场看到，这座西北第一座全钢结构的现代化水产副食超级商城玻璃隔档整齐划一，水电设施一应俱全，通风设备良好，统一管理，统一服务，可就是没有商户进场经营，更没有消费者光临；而商城旁边非法占道经营的炭市街大棚市场却红红火火，形成了特别大的反差。现代化的新商城与陈旧的老市场并立在繁华闹市中心，新旧不能过渡的背后存在着什么样的问题？记者进行了采访调查。 超级商城成“超级摆设” 炭市街水产副食超级商城是炭市街旧城改造项目的第一期工程，占地7.22亩，建筑61000平方米，投资3亿元，于2006年建成。该项目于1994年立项，1996年拆迁，中途更换项目法人三届，形成项目用地上92户居民、32家工商企业共计2600余人的拆迁安置遗留问题。2003年初，西安市政府为解决该项目拆迁安置遗留问题，将该项目收回交付于现在的开发商建设。2006年12月完成了该项目的建设任务。但由于占道经营大棚横在门前,超级商城无法开门营业,成为“超级摆设”，拆迁户无法回迁经营,政府关心的拆迁安置遗留问题至今没有解决。
紧挨着炭市街水产副食超级商城不到6米，就是占道经营的炭市街副食品大棚，25米宽的大棚分为东西两排商铺，中间是5－6米宽的走廊。走廊除了行人和运货车外，记者在现场看到更多的是经营户将货物也摆在走廊路面，垃圾、污水处处皆是。与此相比，设施齐全、空荡荡的超级商城显得十分尴尬。 占道市场不拆新商场无法营业 1978年改革开放后，炭市街便自发形成了经营水产副食品的马路市场，1985年原新城区工商局组织经营户集资修建了覆盖整个炭市街的钢架大棚。炭市街现有的大棚式占道经营市场最早由西安市工商局建立并管理，正式命名为“炭市街副食品市场”，后因管办分离移交给西安市商贸局。2002年，在西大街改造拆迁中，西安市商贸局下属的糖酒公司有5家企业8300平方米场所被无偿拆除，由此造成800多名下岗职工无法安置。西安市政府考虑到企业实际情况，于2003年初以政府补偿形式，将炭市街市场成建制划转西安市糖酒公司管理，其摊位费收入用于支付800多名下岗职工的基本生活费用。
