2008年全省粮食工作的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央经济工作、农村工作会议以及省委省政府的工作部署，以服务调控、服务“三农”、服务市场为宗旨，以“园区建设攻坚年”、“企业改制突破年”和“粮食流通服务年”活动为抓手，继续认真执行国家粮食收购政策，进一步健全和完善粮食宏观调控体系，进一步加强粮食市场依法监管，进一步推动粮食产业化经营，促进全省粮食产业经济又好又快发展。
主要目标：正常年景全社会粮食收购量800万吨，其中国有粮食企业收购400万吨，保持粮食购销总量基本平衡；地方储备粮达到***以上；粮油订单面积稳定在2800万亩，优质粮油订单达到8O％以上，实施粮食产业化“518提升工程”，全省80％规划园区基本建成，实现全行业经济效益稳步增长。
为实现上述工作目标，今年要着重抓好以下主要工作：
一、进一步加强粮食宏观调控，确保粮食市场供应和价格稳定。要坚决服从中央宏观调控的大局，把保障市场供应、稳定市场粮价摆在首要位置。认真执行最低收购价政策，分析把握市场变化的新形势，精心谋划市场粮的购销，繁荣粮食市场，搞活粮食流通，切实为农民增收、为企业增效，为国家粮食宏观调控提供坚实的物质基础。进一步充实省级粮食储备，择机建立省级食油储备，督促落实市、县级粮食储备；巩固“储备粮管理年”活动成果，进一步提升储备粮管理软、硬件水平；规范粮食经营者最低和最高库存量标准，更好地发挥粮食库存“蓄水池”作用。进一步做好全社会粮食统计和市场价格监测，完善应急预案，开展实战演练，提高粮食应急快速反应能力。着力提升安徽粮食批发交易市场的档次和功能，探索建立以安徽市场编制粮食价格指数，为政府宏观调控决策服务。拓展产销协作新领域，完善产销协作新机制，形成产销长期稳定多赢新格局。完善军供体系，保障军粮供应；探索龙头企业与高校实行粮油直供的途径和办法，认真做好灾区、贫困地区缺粮人口的粮食供应工作。开展“网上粮店”试点，服务社会大众。
二、大力发展粮食产业化经营，增强粮食产业经济辐射力带动力。全面贯彻落实《安徽省人民政府办公厅关于加快推进现代粮食流通产业发展的意见》(皖政办〔2007〕74号)，跟进省农业产业化新一轮大发展目标，坚持“又好又快、好字优先”，全面启动粮食产业化“518提升工程”。大力实施以优质粮油为重点的订单工程，核心是提高订单的优质品率和履约率。鼓励龙头企业之间强强联合、工商企业之间对接双赢，提升粮食产业在县域经济中的带动力和辐射力。引导龙头企业加快转变发展方式，在粮油精深加工和延长产业链上下功夫，增强自主创新能力，着力提高龙头企业实力和水平。加强品牌建设和诚信体系建设，提升名牌，放大市场效应。拓宽粮食产业化经营网络和服务领域，加快农村服务社和城市连锁店建设，推进“放心粮油”进城入乡。以粮食行业协会、粮食专业协会、农民专业合作社和粮食经纪人队伍建设为重点，大力发展粮食产业专业合作组织，促进粮食产业链、服务链和利益链的无缝对接。引导龙头企业增强社会责任，与农民结成更加紧密的利益共同体，让农民更多地共享产业化经营发展成果。
三、加快粮食产业园区建设，推动粮食产业经济跨跃式发展。把加快推进粮食产业园区建设作为实现粮食产业集聚发展的重要途径。抓住工业强省战略机遇，积极争取政策支持，全面开展“园区建设攻坚年”活动，下大力气加快园区建设进程。实行局领导分片联系市、处室联系县的办法，进行重点督办，力争年底实现80％的园区基本建成。研究国家产业政策和新型工业化发展方向，科学规划、严格论证园区建设项目，保证园区建设高起点、高标准、高水平。主动争取省有关部门支持，将符合条件的园区重点项目列入省“861”行动计划和“百千工程”。大力开展招商引资，重点组织好园区项目在香港、深圳的招商引资活动。批准发布《安徽省粮食现代物流发展规划》，重视园区建设与粮食现代物流项目的相互衔接。重点抓好一两个物流节点建设项目，重点培育和扶持一批起点高、规模大、功能全的大型园区，使之成为集粮食收购、仓储、加工、物流、销售为一体的产业集聚发展示范区。
四、深入开展粮食流通服务，优化粮食产业经济发展环境。进一步发挥粮食行政管理职能，坚持依法行政，加强市场监管，把监管和服务有机结合，寓监管于服务中，以服务的手段达到监管的目的。按照省局《关于加强粮食流通服务工作意见》，大力开展“粮食流通服务年”活动。指导各地结合实际，制定“粮食流通服务年”具体实施方案，服务好粮食生产者、经营者、消费者。总结推广各地粮食流通服务工作中的典型经验，探索建立粮食流通服务长效机制。落实好省领导有关新农村科学储粮批示要求，继续扩大示范范围，放大示范效应，扎实推进新农村科学储粮示范工程。加强粮油质量检测体系建设，强化安全生产和安全储粮，严格规范粮食购销、仓储、统计、会计等基础工作。健全监督检查工作体系，加强监督检查队伍建设，完善监督检查工作制度，不断创新监管方式，营造良好执法氛围。加强与相关执法部门配合和协调，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、以次充好等不法行为，维护健康有序的粮食流通秩序，为全省粮食产业经济又好又快发展营造良好的环境。
五、加快国有粮食企业改革创新，促进企业经营和效益持续增长。扎实开展“企业改制突破年”活动，按照有利于国家粮食宏观调控、有利于发展现代粮食流通产业、有利于培育和壮大有市场竞争力的国有粮食企业的总体要求，不断探索产权制度改革的有效实现形式，不断创新粮食企业体制和机制，把国有粮食企业打造成充满活力和竞争力的合格市场主体。继续深入推广霍邱经验，抢抓机遇，通过资产重组、债务重组，积极稳妥地推进以处置历史遗留问题为重点的产权制度改革，实现国有粮食企业彻底甩掉包袱、轻装上阵。鼓励各种资本参与国有粮食企业改革，逐步培育若干个大型粮食企业集团。巩固“效益管理年”活动成果，推行精细化管理模式，加强企业财务管理。继续加强对国有粮食企业扭亏增盈工作指导监督力度，进一步创新和完善内部运行机制、工作责任制、亏损问责制。抓住国有粮食企业经营持续好转的有利时机，切实提高企业市场竞争力和赢利水平。
六、进一步加强粮食队伍建设，不断提高领导全行业科学发展的能力和水平。把学习贯彻党的十七大精神作为当前及今后一段时期粮食工作的首要任务，深刻领会中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的精神实质，并落实于指导粮食产业经济发展之中。大力推进科学行政、民主行政、依法行政，努力提高各级领导班子施政水平；全面加强粮食队伍建设，实施人才兴粮战略，加大培养和培训力度，努力建设一支适应新时期粮食工作需要的高素质粮食人才队伍。深入推进效能建设，健全提高机关效能的长效机制。继续完善政务公开，大力推进电子政务和粮食信息化建设，提升“安徽粮食政务网”面向全社会的服务功能。进一步转变粮食行政管理职能，改进机关作风，大力开展调查研究，强化服务观念，提高行政效能。继续加强粮食行业文化建设，深入开展创建文明行业、文明站库和“青年文明号”等活动，提升粮食行业文明建设水平。坚持“反腐败、反违规、反造假”工作方针，继续加强党风、政风、行风建设，强化粮食系统纪检监察和廉政建设。关注民生、关注职工收入，调动职工积极性和创造性，为全省粮食产业经济又好又快发展提供不竭动力。
