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何不借鉴供港食品管理模式

时间:2007/2/28 8:57:47 来源:深圳商报

    我市将从4月1日起正式实行供港澳蔬菜基地备案及出口监装制度。这些新举措无疑将进一步为供港澳食品监管多加上一把“保险锁”,让港澳同胞的餐桌更放心、更安全。看到这样的新闻,大家都会问一个这样的问题,内地的食品安全为何不能像供港食品一样多加几把锁呢?

    近年来,食品安全问题成为社会各界日益关注的焦点话题。远的不说,过去一年里从含有苏丹红的红心鸭蛋到孔雀石绿浸泡的多宝鱼就屡屡撩动老百姓对菜篮子安全的神经。除了对问题产品的追查、问题企业的处理,公众更关心的是如何从源头开始,建立一系列严密、科学的食品安全监管体系,覆盖从生产、封装、运输到销售的各个环节,从“防患于未然”的角度将问题食品封杀在摇篮里。在这一方面,供港澳食品的管理、监控体系无疑值得我们认真学习和借鉴。

    从实际的结果看,长期以来相对独立的供港澳食品监控体系取得的成效是令人满意的。深圳是供港鲜活商品的重要口岸,80%以上的供港活禽、新鲜蔬菜、生活饮用水等从深圳文锦渡口岸输往香港。在严密的监管下,供港蔬菜连续11年未发生“毒菜事件”,供港活动物、活禽、食用水生动物、东江水等均未发生问题。这些成绩表明,只要在监管上下足够的功夫,用严密的管理制度和先进的检测技术作保证,食品的安全问题完全可以得到保障,关键在于监管的决心和投入的力度。

    多年来,供港澳食品的监管已经探索了不少被实践证明行之有效的管理经验和手段。比如,此次新实施的蔬菜备案、监装制度具体措施就包括供港澳蔬菜运输包装和销售包装将标注种植产地的名称、地址、产品的批次和生产日期。这样的制度大大方便了销售商、消费者识别和追溯蔬菜的来源。来源一旦可以倒查,无疑为生产种植企业上了一道紧箍咒,谁也不敢心存侥幸蒙混过关了。同时,检验检疫部门将对供港澳蔬菜装货全过程进行监督,并对运载工具铅封处理,这样的措施虽然多了一道程序,但基本可以杜绝蔬菜在运输环节出现问题。比如,为了保证供港禽类产品的安全,我市检验检疫部门对供港活禽饲养场发布了七项铁律加强监管,严格执行强制性免疫制度,对养殖禽只100%执行强制免疫。除了要求深圳供港鸡场每日必须上报禽群的健康状态外,还要求上报禽场员工的健康状况,全面监控人禽流感发生的任何迹象。此外,还严格控制饲养场工作人员的流动,严禁异地鸡只进入供港冰鲜鸡加工环节,严格按科学的程序采取焚烧的方法处理自然死亡的家禽。再比如,对供港澳水果果园也有严格的要求,果园除了要符合连片种植、面积在100亩以上等基本条件外,还要达到周围无影响水果生产的污染源、近两年未发生重大植物疫情等要求。这些经验措施都可以引入、吸收,并推广应用到我们自身的食品安全监督监控体系中来。

    当然,任何管理都是需要成本的,越严格的管理体系需要的成本投入就越高。限于客观条件,有些管理的方式还暂时难以推广,但供港澳食品管理模式至少为我们探明了监管的路该往什么方向走,力该往什么方向使。将这些经验为我所用,逐步推广、加大投入,是我们今后提高食品安全管理水平的便捷之路。


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