农业产业化是一体化的现代农业生产经营体系。其基本内涵是：以市场为导向，以效益为中心，围绕支柱产业，合理配置生产要素，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理。其主要特点是：通过市场牵企业、企业带基地、基地连农户的形式，使农业和农村经济形成种养加、产供销、农工商、内外贸、农科教一体化的生产经营系统，进入自我积累、自我调节的良性发展轨道，逐步实现农业现代化和农村工业化、城镇化。
推进农业产业化应坚持的几个原则
———因地制宜，突出特色。就是要从本地实际基础条件出发，从发挥本地优势出发，从挖掘本地资源潜力出发，以市场为导向，以效益为中心，确立和发展主导产业、产品，形成与资源特点相适应的现代化农业生产的新格局。就少数民族贫困山区实际情况看，应以林果、桑蚕、烟叶、稻谷、棚菜、黄牛、育种为主导产业，实施“远抓林果、近抓烟菜、基础抓稻、发展畜禽短平快”的农业发展战略是十分重要的，要坚定不移地抓好、抓落实。
———区域布局，规模经营。就是要相对集中连片地安排主导产业和主导产品的生产，实现一村一品、一乡一业，以优促势，以优聚势，向规模要效益。从发展的角度来看，少数民族贫困地区农业总体布局框架及其远景规划应是：山区果、平地稻、庭院畜、环路菜、山地烟，沟沟岔岔形成良种繁育带和水果开发带。
———相关产业，配套发展。就是要使农副产品深加工业、市场建设、龙头企业的创办与农业生产相配套，并在区域布局的基础上发挥龙头企业开拓市场、引导生产、扩大经营、提供信息等多种功能，促进农业以龙头企业为核心的产业化集团企业的形成。那么，结合民族贫困山区实际，当前可组织产业链的模式主要有：一是以市场为纽带，基地连农户，组织果菜生产经营产业链；二是以深加工为桥梁，种养加工相结合，组织系列食品、副食品生产经营产业链；三是以种子公司为龙头，公司加农户组织两杂育种一体化生产经营产业链；四是以外贸部门为依托，组织农副产品出口创汇产业链。
———重点突破，整体推进。农业产业化是一项宏大的系统工程，其培育、发展有一个渐进的过程。因此，我们要积极稳妥地引导、培育，有步骤地实现点上的突破和面上的推进，避免一哄而起、生搬硬套等急功近利的行为。在具体工作上，首先，我们要实现三个突破，即民族贫困地区农业区域化布局上的突破、创办深加工龙头企业上的突破和重点产业产品率先实现产业化的突破。其次，我们要抓好典型、建立基地、作好示范、全面推开，培育建设农业产业化开发区，以此推进新农村建设。
推进农业产业化应处理好几个关系
要处理好推进农业产业化和外向牵动、科技推动的关系。外向牵动、科技推动是改革开放以来我国发展农业的一贯方针，农业产业化是我国由传统农业向现代农业转变的重要途径，两者一个是战略方针，一个是战略途径，其目标和方向是一致的，是相辅相成的。农业产业化追求高科技、高附加值、高市场占有率、高出口创汇能力，而外向牵动、科技推动本是农业产业化课题中应有之义。只有通过外向牵动、科技推动，农业产业化才能达到更高的水平；离开了外向牵动和科技兴农这两大主题，推进农业产业化将成为一句空话。
要处理好推进农业产业化与稳定家庭联产承包责任制的关系。家庭联产承包责任制是与我国现阶段农业生产力发展水平相适应的生产关系，这是不容置疑的。在传统农业向现代化农业转变的过程中，家庭联产承包责任制虽然存在着某种不适应的地方，但家庭联产承包责任制本身有一个不断完善和发展的过程，推进农业产业化恰好解决了家庭生产与社会化大生产的对接问题，是对家庭联产承包责任制的补充和完善。所以，我们决不能一讲推进农业产业化，就否定家庭联产承包责任制。
要处理好培育农业产业龙头和借助外力带动的关系。龙头企业（市场）是农业产业化依托，是发展农业产业化的火车头，其带动能力决定着产业化经营规模和成效。为此，一方面狠抓市场建设，加快市场体系发育升级，提高市场的连结、辐射功能，加快本地市场与国内外市场的接轨，把产地输出转变成中转集散。与此同时，要建立基础雄厚、辐射能力强的农产品加工销售龙头企业。实施外向带动是加快农业产业化建设的一条捷径。通过引进急需的资金、先进的农产品精深加工技术，可以兴办农产品加工企业，扩大农副产品交换空间，参与国际国内经济大循环，迅速形成农业产业化的经营体系。作为民族贫困地区，更应坚持多层次、多渠道、多领域、多形式、全方位推进农业对外开放，大力发展外向经济。
要处理好推进农业产业化与培养新型农民的关系。事业成败关键在人。推进农业产业化，建设现代农业，最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。我们要大幅度增加人力资源开发投入，普遍开展农业生
产技能培训，组织实施新农村实用人才培训工程，努力把广大农户培养成有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者。要积极发展种养专业大户、农民专业合作组织、龙头企业和集体经济组织，努力培育各类适应现代农业发展要求的经营主体。要支持工商企业、大专院校和中等职业学校毕业生、乡土人才创办现代农业企业，选拔大专院校和中等职业学校毕业生到乡村任职，逐步改善农村基层干部队伍结构。总之，要发挥农村的人力资源优势，全面提高农村劳动者素质，为推进农业产业化、发展现代农业提供强大的人才智力支持。 （作者系泸溪县人民政府县长）
