粮食稳定发展和农民持续增收，事关国家粮食安全、农业竞争力和农民的切身利益，是新形势下衡量“三农”工作成效的重要标志，一直得到党和国家的高度重视。
农业部按照中央的部署和要求，牢牢把握粮食稳定发展、农民持续增收的目标。去年底，农业部部长杜青林在全国农业工作会议上，提出大力发展现代农业，着力实现粮食增产、农业增效、农民增收，力争“十一五”期间粮食综合生产能力达到1万亿斤水平，农民收入年均增长5%以上，平均每年粮食综合生产能力提高100亿斤的目标。今年是国家“十一五”规划的开局之年，从河南、山东、江苏、河北、安徽等我国粮食主产区均传来粮食增收、种粮面积扩大的喜讯。全国夏粮连续3年丰收，今年夏粮总产量达1138亿公斤，同比增长7%；上半年农民人均现金收入1797元，同比增长11.9%。
粮食生产发展的良好势头，离不开农业部门的扎实工作。作为国家农业主管部门，今年，农业部全面启动“粮食综合生产能力增强行动”，着力提高资源保障、科技支撑、物质装备、抗御风险、政策支持等五大能力，主攻粮食的优质高产。为促进粮食生产的稳定发展，农业部重点抓了几项措施。
———狠抓支农惠农政策的落实，确保种植面积。由于政策及时到位，使农民种粮有粮补、购机有机补、柴油涨价有油补，及早吃上“定心丸”，种粮热情空前高涨。据了解，全国小麦产量第一大省河南，麦播面积占全国1/4，今年种粮7600万亩，比去年增加了60万亩。山东粮食面积4920万亩，比去年增加了52万亩。今年，预计全国粮食播种面积达15.7亿亩，比去年增加700万亩。
———抓重大技术的推广，促进粮食增产增效。今年，农业部发布了50个主导品种、20多项重大技术。尤其通过科技入户工程，推广测土配方施肥、免耕栽培小麦精量半精量播种、玉米覆膜及增密、大豆窄行密植等增产增效技术，促进了粮食增收。今年夏收小麦平均亩产首次突破300公斤，达到303.1公斤；因单产提高，全国增产粮食148亿公斤。
———加强病虫害防治和抗灾减灾力度。面对湖北、安徽等粮食生产区病虫害严重的情况，面对各地干旱、洪涝、低温等多种自然灾害的严峻形势，各级农业部门加强灾情监测，制定应急预案，最大限度地减轻了各种灾害的损失。特别是针对小麦条锈病的发生，由于及早部署，强力阻击，有效减轻了该病的扩散危害，为夺取夏粮丰收起了重要作用。
———干部深入基层，督导生产和技术。近年，农业部领导带头深入乡村田间，今年春耕期间，农业部还派出17个督导组、工作组，分赴17个省（区）进村入户，了解民情民意。及时组织小麦、水稻、玉米、大豆等方面专家，深入粮食主产区，对农民巡回指导和培训。
8月初，农业部公布《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（2006-2010年）》，再次强调在农业和农村经济发展中，努力确保重要农产品平稳增长，粮食综合生产能力达5亿吨左右。
粮食生产是农业生产中的“重头戏”，近几年我国粮食产量之所以能保持稳定上升的局面，照老百姓的话说，就在于支农惠农的政策到位、资金到位、服务到位。同时，各地农业院校、农研单位、气象、农机、农技推广等部门，通力协作，创造性地开展工作等等，都为粮食生产稳定发展作出了贡献。
据了解，目前早稻与上年基本持平，如若后期气候条件不出现反常，全国秋粮可望有较好收成，全年粮食生产有望保持稳定发展的态势。 王凯
