据经济参考报报道,由于主要产糖国古巴减产等原因,2005年我国食糖进口呈现量增价扬的特点,专家预测,食糖供需矛盾在未来数年仍将持续。数据表明,2005年我国进口食糖139.1万吨,价值3.8亿美元,同比分别增长14.55%和39.15%。进口均价为每吨275.7美元,增幅达21.45%。
南京海关的统计也表明,2005年江苏口岸食糖进口均价达305.6美元/吨,上涨25%,进口总金额增长26%。
食糖进口价格大幅上涨,首先是由于国内食糖需求的快速增长。据中国食品网报道,2005年我国食糖消费达1180万吨,而国内产量仅为950万吨,供需缺口扩大至200万吨以上。
而国际市场糖源紧张进一步推高了食糖价格。2005年东南亚地区糖料甘蔗减产,主要产糖国古巴本榨季预计产糖仅为130万吨,比上榨季减少一半。同时,以巴西为主的产糖大国又将部分砂糖转做替代能源的生质酒精,造成国际市场糖源供应紧张,价格居高不下。2005年5月,世界贸易组织裁定欧盟对食糖出口补贴违规,使得欧盟食糖出口减少也是推动国际市场食糖价格上涨的重要因素。
业内人士指出,未来几年食糖供需矛盾将更为突出。据预测,到2008年我国食糖消费量将突破1336万吨,而我国近年来产糖甘蔗种植面积却不断减少,食糖需求量快速增长与食糖总产量止步不前,将直接造成国内食糖供需矛盾更加突出。
目前,我国食糖生产的主要原料甘蔗生产受自然灾害影响较大,甘蔗种植多为个体经营,没有全部形成产业规模。大多数制糖厂设备陈旧,产糖技术工艺比较落后,吨糖耗损量高于世界主要产糖国,产业现状堪忧。
此外,中国与东盟的“降税计划”也可能给制糖业带来冲击。“降税计划”自2005年7月20日启动后,来自东盟各国的优质廉价的农产品大量涌进国内市场。目前东盟农业主产国泰国的白砂糖不含税成本为1530元/吨,比我国产糖大省广西的价格每吨低320元。东盟产食糖一旦纳入降税计划,将对我国制糖业发展造成较大冲击。