第一提案人：韩桂英 职务职称： 支部书记
关于加强对学校食堂卫生监督管理的提案
最近一段时间以来，全国各地中小学生集体食物中毒事件不断出现。认真分析事件原因：一是学校卫生工作关系不顺。《学校卫生工作条例》规定，教育、卫生行政部门分别负责学校卫生工作的行政管理和监督指导，但两个主体
却形成了互相牵制的局面。教育部门身兼行业主管和学校总代言人双重角色，对学生群体性事件存在"内部安抚"、"控制影响"的想法。二是学校食堂承包经营存在严重隐患。随着学校后勤社会化的改革，不少学校存在甩包袱或者为本单位谋利益的想法，对学校食堂一包了之甚至层层转包，造成上岗人员、原料购进等环节都缺乏规范管理。三是部分学校忽视学校卫生工作现象严重。目前，卫生部门获取学生集体食物中毒等突发事件的信息渠道，主要是接诊医院的报告和学生家长的举报。很少有学校在事件发生后，及时报告，保护现场，并主动配合调查。因此，为保障学校食品卫生安全，提出以下建议：
1、尽快修订《学校卫生工作条例》，理顺卫生、教育部门在学校卫生工作中的责任、监管及突发公共卫生事件处理等方面的权限和义务，并应严格实行责任追究制。
2、强制推行学校食品卫生监督量化分级管理制度，城镇学校集体食堂须通过B级认证，农村学校集体食堂也不能低于C级标准，同时坚决取缔校内及校园周边的无证摊点。
3、各级政府科学调整对学校的考核指标体系，不片面强调食物中毒、法定传染病发生率等指标，督促学校不仅仅满足于"不出事儿"，还要有所作为，认真履行保护学生健康的法定义务。
4、充分调动社会各界广泛参与学校卫生工作的积极性，最大限度地发现隐患和案件线索，对严重案件的查处及时曝光，使违法生产、经营者没有生存的空间。
