专家预言，全国人大刚刚通过的《烟草控制框架公约》在中国实施后，卷烟产品的广告宣传空间将更加狭窄，卷烟品牌的竞争将转移到零售终端。
卷烟零售作为卷烟产品价值链的最末端，是整个供应链的关键环节，但目前我国卷烟零售环节“散、乱、差”的落后局面与卷烟销售逐步向现代流通发展的矛盾愈显突出，成为制约烟草流通增值、提升烟草品牌价值的瓶颈。专家表示，我国烟草行业要做大做强，不但要有强大的产品制造能力，高效的现代流通体系，还要有规范的现代卷烟零售终端。
零售户失信经营
上个世纪90年代末，国内烟草业流通秩序曾一度混乱，卷烟零售价格参差不齐，制假售假屡禁不绝。消费者常常会在购买高档卷烟送礼时，不断询问店主是否是真烟，否则送礼不成反伤了面子。常常是转遍大街小巷，同一卷烟品牌能问出差异很大的价格。
据介绍，卷烟零售户采用不正当或不合法的手段和方式经营零售卷烟，通常具体表现为出售假烟私烟、非法运输、低价售卖和非正规渠道进货、无证经营等等。在实际中，零售户间也存在一定的不当合作，即所谓经常性的卷烟“调剂活动”，进行私下非法流动，有证户和无证户间的不法合作，导致了零售户的销售数量失真现象。而假烟或私烟的渗入，又使得市场零售价格更为混乱，形成卷烟经营的恶性竞争。
曾有消费者反映说，一包12支装铁盒中华烟，北京两家大商场一家售价为80元，而另一家只卖60元。经过进一步了解又获悉，上海有的地方才卖20余元。消费者不由发出一连串疑问：一盒铁中华究竟该卖多少钱合适？80元的价格算不算是对自己正当消费权益的侵害？如此让人云里雾里的差别定价，算不算价格混乱？
实际上，任何一种商品的价格都不会与其价值相差太大，“铁中华”之所以卖出了如此离谱的天价，归根到底还是应了“物以稀为贵”的老话，是因为供求机制失去了平衡才导致香烟价格虚高，巨额差价成了“商业利润”。专家分析认为，导致零售户经营失信的原因有很多，货源分配不均、零售户本身的素质不高等诸多原因，都可能会造成零售户失信经营。由于烟草属于特殊商品，实行专卖制度，卷烟市场中常存在一些品牌卷烟供不应求的局面，供货量小，需求量较大，难以满足市场的真实需求，这种供求失衡是零售户经营失信的主要外因。
零售商经营失信给烟草行业带来的危害是巨大的，它不仅造成了卷烟市场价格混乱，形成卷烟零售价格的恶性竞争，还使得品牌卷烟未能真正在市场上得到有效的培育与拓展，也削弱了烟草部门对卷烟市场的实际控制力。
寄望连锁实现双赢
目前，中国的卷烟零售终端绝大部分还是传统的杂货店，购物通道狭小，物品摆放杂乱无章，卷烟产品混在其中。虽然超市也开展卷烟零售业务，但卷烟产品退避在一个角落，谈不上产品、品牌宣传，品牌文化的营造更无从谈起。
卷烟作为快速消费品，在零售连锁店客户群中占有愈来愈大的销售比重。截至2005年3月底，上海市集团型零售业态均为连锁超市。在卖场，卷烟销售仅占其销售总额的2%左右;在连锁超市，卷烟销售营业面积通常只有几平方米，但销售额可占其营业额的20%至30%，因此卷烟对其效益的贡献率很高。
专家总结说，规范和提升卷烟零售的途径主要有两个。一是自建大卖场、便利店进行连锁经营，树立流通品牌形象。在每个中等以上城市繁华地段建立1至3个大卖场，每个大卖场的营业面积至少在2500平方米以上，主要以经营卷烟为主，辅以经营休闲食品、男式服装及用品。在社区、商圈、县城自建便利店，扩大流通品牌影响力。每个便利店营业面积在40至80平方米之间，主要以经营卷烟为主，辅以经营生活日常用品。二是通过许可或加盟经营整合外部资源，扩大流通品牌的影响力。根据卷烟零售户合理布局原则，对地理位置较好、具有一定规模的卷烟零售户进行许可经营或加盟经营。烟草公司与经营商户签订许可经营协议或加盟协议，规定卷烟经营及产品、品牌宣传空间，以维护卷烟零售经营的整体形象。
国家烟草专卖局表示，开展卷烟加盟连锁经营，在零售环节寻找新的经济增长点，既符合烟草批发企业的根本利益和发展方向，又符合卷烟零售户的内在需要和基本利益，是烟草流通行业实实在在的“双赢工程”。
中国连锁经营协会也表示，零售连锁一旦进入烟草零售，其对消费者的控制能力和实力、在供应链上的竞争能力，必然要求改变自己在供应链中的地位，要求供应链利益的重新分配，这对于烟草商业企业来说，将是最大的威胁。烟草生产商处于行业供应链的核心地位，如果烟草商业企业没有自己的核心竞争力，将很难保住目前在供应链上的核心地位。因此，卷烟商业企业实施卷烟零售连锁经营和连锁加盟，建立自己的零售网络，已是势在必行。
加盟店有待完善
在国际上，烟草巨头销售卷烟产品主要有两条渠道，除在自建的精品店中销售外，大部分均通过大型零售连锁店销售。而在我国，卷烟零售连锁业态虽露端倪，但远未形成规模。
到目前为止，国内一些地区的卷烟零售连锁试点工作已经启动。其中，山东潍坊已在城区和乡镇驻地建设卷烟加盟连锁店800多家，全市零售连锁经营网络初步形成。为做好卷烟加盟连锁经营推行工作，潍坊烟草公司与每一家加盟店签订了加盟合同，并按照城区和乡镇不同位置收取1000元到3000元的加盟保证金。加盟店在加盟期间内守法经营，加盟保证金在加盟合同到期后全部退回。如果加盟期间发现有出售非法卷烟和违法经营问题，将取消加盟资格，扣罚全部加盟保证金。到目前为止，已有6户加盟店因不规范经营被取消了加盟资格。同时，对加盟店实行了“八统一”，即统一布局规划、统一门店装潢、统一名称标识、统一柜台货架、统一商品陈列、统一卷烟价格、统一员工服装、统一服务规范。
但是，为了多挣钱，有些加盟店开始违规经营，不遵循烟草公司要求的最低零售价格，甚至经营假冒、渠道外卷烟，严重影响了烟草企业的社会形象。而烟草公司对加盟店的制约措施相对较少，只能通过扣罚加盟保证金和限制供货等措施约束加盟店的经营行为，从而难以对违规加盟店实施有效的制裁，加盟店的发展遭到了“瓶颈”制约。
专家认为，当前加盟店发展中遇到的问题，其实是利益问题。当加盟店的经济利益得不到有效保证时，其经营者肯定会另谋他路，经营非法卷烟或者放弃经营卷烟。因此，国家烟草专卖局领导在视察潍坊烟草连锁零售时特别指出，要保证加盟店的收入，调动其积极性。要继续扩大卷烟加盟连锁的规模并解决加盟店发展中存在的违规经营问题，就必须要以提高加盟店的经济收入、增强加盟连锁的吸引力为切入点，从各方面采取有效措施，为加盟店创造一个良好的周边市场环境，确保其经济收入，降低其违法动机，使其“不必违法”。
具体实施办法是，在加盟店周围，要严格按照卷烟零售户合理布局的标准，控制零售户的数量，从经营上减少对加盟店的冲击。同时，加大对加盟店周围零售户的检查频率，对有违规经营行为的进行严肃查处，维护市场价格，确保加盟店的经营收入。在经营收入有了保障的情况下，加盟店不必冒着被专卖稽查人员查处的风险进行非法经营。
专家表示，烟草企业应当加快实施卷烟零售连锁加盟建设的步伐，通过卷烟零售连锁加盟的建设与达标，打造新型的烟草企业。
