明明是一瓶5年陈酒,但是酒瓶上会印着保质期24个月,这是不是有些矛盾?高度白酒,本来是越陈越香,可是印上的保质期却比实际要短得多;茶叶的铅含量标准到底是多少,不同部门的标准不一样,搞得茶农无所适从……
2005年10月1日,国家质检总局、国家标准化管理委员会批准发布的《预包装食品标签通则》将开始实施,除了一些果酒、啤酒之外,10度以上的酒可以由企业自主决定是否标注保质期。这一标准规定,让浙江塔牌绍兴酒厂副总经理潘兴祥很是欣慰,“很多酒是越陈越香,以后不会出现消费者把陈年老酒送出去,又怕过了保质期的尴尬。”潘兴祥说。在此前的标准中,再好的酒也得标保质期。
中国到底有多少过时、自相矛盾的国家标准?经过1年多时间调研,目前国家标准清理已进入数据公示阶段,第一批拟废止国家标准总共2457项,大约9000项标准将被修订,标准数量因此将削减23%。
一项标准困扰企业10年
“酒是陈的香”,这个道理谁都能明白,可是10年前出台的一项标准却让浙江的黄酒生产企业非常困惑,差点推翻了“陈年老酒”的古训,而在标准实施过程中,更是冒出了很多尴尬事。
1994年,国家食品工业标准化技术委员会和国家技术监督局出台了《食品标签通用标准》,规定酒类企业必须在产品包装上标明保质期,企业需要对保质期内的产品负责。
浙江塔牌绍兴酒厂副总经理潘兴祥说,这项标准颁布至今已有10年,对企业影响不小。为了减少自身的法律风险,厂家统一按照坛装酒的“寿命”,对黄酒产品标注了2-3年的保质期。事实上因生产工艺不同,酒的保存时间也会长短不一。“酒精浓度高的酒,保质期通常要长得多,而且随着时间推移,酒的品质会更好。”潘经理说,有些人把高档酒买回去并不立刻饮用,而是用于收藏、聚会和馈赠。
可是当主人拿着这些酒去招待客人就容易闹笑话,经过长时间贮藏的酒可能早已过了保质期。客人看到标签过期的酒就会心生疑虑。“这项标准已经难以适应市场具体情况了,而且在国际市场上,酒精浓度高的酒一般都不标注保质期。”浙江食品工业协会信息处副处长张艳说。
标准不一茶农受累
茶叶生产的多重标准也曾让茶农十分困惑。国家监督抽查是依据农业部《无公害食品茶叶标准》,其中含铅限量指标小于每公斤5毫克,但是卫生部1988年制定的国家《茶叶卫生标准》,规定了含铅限量指标小于每公斤2毫克。
有茶农反映,如果按照国家茶叶卫生标准,大部分茶叶铅含量都超标,真正合乎标准的茶叶寥寥无几。而世界上一些茶叶主要生产国和进口国对茶叶中铅的限量指标反而要宽得多。在大多数情况下,有关部门执行的是国家标准。如果按照卫生部标准,茶叶生产和销售就会停顿。从去年起,国家标准化管理委员会根据茶叶生产实际情况和参照欧盟标准,把铅含量指标放宽到每公斤5毫克,该项新标准已经生效。
6000专家一起清理糊涂标准
浙江省质量技术监督局标准化处陈处长说,由于行业发展飞快,一项标准每隔3-5年就要修订一次,即使这样的频度仍然赶不上变化。如果这些不合时宜的标准继续使用,还会带来执行难的问题,不仅百姓云里雾里,就连企业也不知就里。
据介绍,许多国家制定标准,都是从事实标准上升为行业标准,也就是从一些默认的行规形成文字后,变成了企业都遵守的规矩,因此制定的标准可操作性很强,具有稳定的现实基础。
根据国家标准委的安排,现行国家标准、行业标准将分批彻底清理,范围涉及所有国家标准和国家标准计划项目,其中一些标准将被合并,或者通过复审后纳入新的标准体系中,确认已无存在必要的,应予以废止。
从2004年至今,320个标准化技术委员会和相关的管理部门、6000多名专家参与了这项工作。国家标准委将在7月20日公示结束后,根据反馈的意见作出最后结论,以公告形式向社会公布。
(董捷)