为确保广大市民食品消费安全，工商部门于6月9日起开展了声势浩大的流通领域食品安全百日整治专项行动。如今20多天过去了，行动进展情况如何？工商部门采取了哪些积极有效的整治措施？下一阶段如何继续开展整治？昨天上午，市工商局有关负责人接受本报记者专访时表示，食品安全监管是工商部门头等大事，该部门将坚持不懈地开展食品安全整治工作，严把流通领域食品准入关。
与以往的整治行动相比，此次工商部门开展的食品安全专项整治行动具有哪些特点？
此次行动开展前一改过去市局召开动员会、分局再组织行动的形式，在下发了相关文件和通告后，包括市局各处室、分局、工商所在内的全市工商系统迅速开展整治行动。这一点说明工商部门对食品安全问题高度重视，不需要开什么动员会，接到市局的文件指示就能做到雷厉风行。
整治过程中，全市工商系统，从市局领导班子到各处室、各分局领导都非常重视，市局领导多次到各区市场进行实地检查，对于检查中发现的问题一项项提出整改意见，限期整改。许多分局、基层的工商执法人员都放弃了周末休息时间，全身心投入到食品安全专项整治行动中来，一些干部甚至带病工作，积极性高，责任感强。
组织严密是此次整治行动的又一个特点。市工商局市场处负责全面组织协调，市局经检大队统一组织执法行动，并抽调市局执法人员全力支援分局行动。市局还抽调市场处、监察处、消保办人员在全市范围内分头展开督查，市局领导针对重点市场进行重点督查，层层督办，使全市工商系统开展的专项整治行动真正落到实处。
整治行动中，工商部门采取了哪些积极有效的整治措施？
据这位负责人介绍，在下发相关文件、公告的同时，市工商局成立了专门的整治行动领导机构，并及时做好各部门人员的调配。对于整治行动中遇到的问题，该部门迅速出台了《食品安全百日整治行动工作指导》，对工商执法人员的监管责任、检查办法及检查重点进一步予以明确。根据市场、学校周边门店食品经营的特点，还制定了《集贸市场食品安全经营管理规范》、《学校周边商场、门店食品安全经营管理规范》及《超市、商场食品安全经营管理规范》，有效地规范了各类食品经营主体的经营行为。
行动期间，为确保各项整治措施落实到位，市工商局与各工商分局、分局与各工商所、工商所与市场开办单位、市场开办单位与市场内经营者之间，层层签订责任状。行动中，工商部门按照“三个规范”、“七项制度”、“六查办法”等制度规定，对市场进行集中整治、检查和规范。
此外，还加大了对食品安全专项整治行动的宣传力度。一方面，对广大食品经营者做好食品安全教育工作，使其自觉把好食品准入关；另一方面让全社会了解到食品安全的重要，令广大市民群众都参与到食品安全整治工作中来，主动对不安全食品说“不”，遇到有经营者销售假冒、三无、过期、变质等不安全食品现象，及时向有关部门举报。
我市食品安全现状如何？仍存在哪些问题？
该负责人称，经过近一个月的集中整治，绝大多数农贸市场和学校周边门店的食品经营行为得到了有效整治和规范，农贸市场和学校周边商场、门店等经营食品的索证索票、购销台账登记、食品质量抽查公示以及问题食品的下架和处理等，都得到有效的规范。凡进场经营的食品，都能做到查验经营者的有效票证，无法提供的食品一律不得进场。
但目前仍存在一些问题。一方面，个别市场产权单位和食品经营者对食品安全工作的认识仍有一定差距，不能自觉遵守有关法律法规规定并接受执法部门的检查，文明、守法经营意识仍较淡薄。这也包括工商部门内部的个别同志对食品安全监管意识不够，责任心不强。
另一方面，现有的集贸市场经营模式较为落后。目前集贸市场占全市零售业比例仍较大，商业业态、经营方式方法长期得不到提高，市场内脏乱差的现象仍然存在，市场内经营者独门独户的经营方式缺乏统一的管理，不可避免会存在销售假冒、三无、过期等问题食品的现象。
他认为，虽然工商部门负责流通领域食品质量的监管，但流通领域覆盖面大，什么食品的安全问题都在流通领域集中反映出来。尽管工商部门不断加强市场食品准入的监管，但食品安全涉及食品生产、流通等多个环节，需要相关职能部门齐抓共管才能建立起有效监管的长效机制。
还有食品市场前置审批问题。过去食品经营门槛较低，近年来由于食品安全监管越来越被重视，相关前置审批部门相应提高了食品经营准入门槛，但也造成了经营者办证难的现象，很大一部分经营者根本办不到相关证件，因而无法领取工商营业执照，导致无照经营。
对于下一阶段的食品安全专项整治工作，工商部门有何打算？
他表示，工商部门将继续提高认识，把食品安全监管工作当成工商部门的头等大事来抓，坚持不懈地开展食品安全整治工作。尤其将着力抓好市场食品准入，全面落实市场商品索证索票制度，建立商品购销台账，按照“三个规范”的要求规范市场管理者、经营者的经营管理行为。并按照“三个规范”、“六查办法”、“七项准入办法”等规定抓好市场巡查，做到巡查到位，执法到位。同时改变过去落后的商业业态，继续推进农贸市场升级换代工作。此外还要继续抓好食品安全的信息化监管，建立市场食品的信用体系，向科技要手段、要效益。做好流通领域食品检测，加大检查力度，发现问题食品后，要扩大食品检测面，做好问题食品的下架、召回处理工作。
该部门负责人表示，工商部门管理范围大，管理线长，任务重，相比之下人员却严重不足。
据粗略统计，目前全市有各类市场经营主体约42万户，工商部门在编干部却仅有1903人。除流通领域食品安全监管工作须投入大量人力外，其他监管执法和服务工作压力也非常大，执法力量严重不足。
他就此建议市政府对工商部门增加编制和人员。此外，他还建议市政府加快推进“农改超”工作，只有彻底提升目前的商业业态，才能确保食品来源合法、质量安全。
