中央财政今年安排10亿元专项资金，财政部、农业部提出具体要求
记者日前从财政部获悉，2005年，中央财政安排10亿元专项资金用于优质专用小麦良种补贴，补贴金额比2004年增加了9亿元。为了做好今年优质专用小麦良种补贴工作，财政部、农业部要求各地将享受补贴的优质小麦良种纳入政府采购范围。
据了解，今年优质专用小麦良种补贴的范围为河南、山东、河北、江苏、安徽、陕西、山西、湖北、四川、甘肃和新疆11个省（区）（包括新疆生产建设兵团和各省垦区）。财政部、农业部为此对各地确定的补贴品种提出了具体要求，凡未经国家或省级农作物品种审定委员会审定的品种，不得参加招投标。
根据现有国家良种补贴资金规模，今年小麦良种推广补贴资金的补贴标准按冬小麦标准播种量（每亩标准种子量10公斤）计算，每亩补助10元。按照规定，补贴后的供种价格必须明显低于当时当地商品优质小麦种子市场价格，补贴项目区域统一供种率和良种覆盖率要达到100%，以确保补贴小麦高产优质高效和农民选用补贴良种的积极性。
由财政部、农业部确定的补贴方案还规定，今年各省（区）优质专用小麦良种的招标范围将面向国内或省内种子生产、经营企业且不限所有制，同时鼓励供种单位与种子繁育、农技推广小麦收贮及面粉加工企业等单位合作，联合投标。各地采购工作按照发布招标公告、组织申报、公正评审、及时公布等程序进行公开招投标。此外，各地供种合同要明确品种名称、播种面积、标准播量、优惠供种价格、比例和售后服务等内容，从法律上规范供种单位、农业生产和财政主管部门以及农民之间的责任和义务。招标步骤可由省级农业部门直接发布招标通告，在全省范围内直接招标确定供种单位资格和具体的供种单位，组织符合条件的供种单位和项目县农业部门签订供种协议；或由省级农业部门与地市农业部门一起招标确定供种单位资格和具体的供种单位，组织符合条件的供种单位和项目县农业部门直接见面，由项目县与供种单位签订供种协议。
为了做好今年的良种补贴工作，财政部、农业部要求，各地农业部门负责良种补贴项目的申报、资金审批和组织实施，财政部门负责资金拨付、使用的日常监管和检查。各示范县（市、区）财政部门按照招标确定的供种量预拨70％的项目补贴资金给供种单位，其余30％再由供种单位凭供种清册和销售发票原件等到财政部门结算拨款。所有项目区以村（屯）为单位实行“四公开”：将补贴金额、补贴农户、补贴数量、供种价格等进行供种前和供种后两次公示，并公布举报电话，接受群众监督。项目管理单位建立项目省（区）、县（市、区、场）、承担单位、供种单位、补贴农户总数、补贴面积总数、补贴标准、补贴资金和联系电话等相关信息数据库并在网上公布，广泛接受社会和群众监督。供种结束后，省级农业、财政主管部门对项目区实施情况进行全面检查和不定期、不通知抽查，实地走访基层干部和农户，核对供种清册、供种卡等内容与实际补贴是否一致，对查出的问题将严肃处理。
