背景新闻：
2003年5月1日，中国旅游饭店协会曾经制定发布了《中国旅游饭店行业规范》，其中提出，饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅、酒吧、舞厅等场所享用。以此为据，“禁止顾客自带酒水”似乎成了酒店行业的金科玉律，任凭消费者如何抗议，都会直接或间接地撞到行规的“南墙”上，最终吃了哑巴亏。然而，哈市一家酒店却一改行规，率先提出了“每周日为自带酒水日”的做法，结果大受消费者的欢迎。该酒店打破行规的成功范例，对我市各大酒店颇有借鉴价值。“老铺火烧”破行规冰山一角
4月17日，记者来到位于红霞街的“老铺火烧”酒店。刚进大厅，便看见招示牌上写着“今天是自带酒水日”。服务员看到有顾客来，忙上前招呼道：“欢迎光临，今天来本店就餐的消费者可自带酒水。”记者称来之前并不知道可自带酒水，服务员热情地介绍：附近有多家仓买店，可以到那里选购，本店不收开瓶费。
“老铺火烧”这一打破行规的举动着实让人吃了一惊，这样一家传统菜系的餐馆却能率先挑战旧行规，体验新的经营模式，一定有它的独特想法。据该店王经理介绍，“老铺火烧”是一家全国连锁餐馆，主营老北京的传统火烧和八旗香鹅。刚刚落户哈尔滨那段时间，虽然在经营形式上很新颖，“小伙计喊堂叫菜，卖烟女桌边叫卖”，可还是没有达到被广大消费者认可的程度。经过一段时间摸索，酒店发现，在周末双休日期间，有许多消费者到酒店预定家庭宴，他们关心的并不是菜品的价格，而是酒水价格，因为酒店的酒水价格过高，使得许多家庭望而却步。为了能拉动这些家庭餐消费者，该店大胆地打出了“每周日为自带酒水日”的招牌，结果大受周边消费者的欢迎。
据该酒店前台服务员讲，以前周日是酒店一周中最“淡”的一天，可自从推出“周日可自带酒水”的招牌后，每周日定包房的客人越来越多，是以前的三倍之多。这些客人中多是为同学相聚、老朋友会面和老人过生日而来。上周一位70岁的大娘过生日，摆了三桌宴席，自带了三瓶高档白酒，买单时大娘高兴地说：“这三瓶酒要是在酒店里消费，就得花600余元，这回允许客人自带酒水了，能给我们省一半钱呢！真希望以后酒店天天都能让消费者自带酒水。”
“老铺火烧”自从打破这个旧行规后真的火了，王经理称，允许顾客自带酒水就餐不仅仅是酒店促销的一个手段，从中也可以体现出酒店人性化经营的公共形象，让消费者能够得到实惠，有了好口碑，就能有人气，酒店才能火起来。现在该酒店只是打破了旧行规的冰山一角，今后还要尝试全面彻底地打破旧行规，真正让消费者有自主选择就餐的权利。
酒店摆出禁止自带酒水理由
一连几日，记者在就餐高峰时间暗访我市开发区、抚顺街、嵩山路等餐饮繁华地段的多家酒店，发现这些酒店均用店堂告示明示或口头明确拒绝的方式不准消费者自带酒水。
针对“禁止自带酒水”的所谓行规，经营者们普遍赞同。他们认为，在目前竞争激烈的情况下，饭菜的利润已很低，而酒水的收入占三成以上，如果允许顾客自带酒水，饭店将无钱可赚；“餐饮”本是一个整体，餐饮企业不光是卖饭的，将两字分开的做法有失偏颇。当自带酒水的客人一进店，饭店就开始为客人服务了，包括占用位置、提供杯子、洗杯子等，这些服务都构成饭店的经营成本。另外，酒楼要对消费者在店内整个饮食消费过程的卫生安全负责，顾客自带酒水是否安全，饭店无法保证，一旦发生食品安全事故，不仅危害了消费者的身体健康，餐饮企业也将为此承担本不应承担的责任，企业形象受到损害。
“酒店不许顾客自带酒水，除了担心损失酒水带来的可观利润，其中还有许多说道。”据一家酒店老板讲，现在酒类推销商们在各酒店中的竞争相当激烈，为了抢占酒店这块市场，酒类推销商们把利润直接让利给酒店的服务员们，只要服务员推销出本品牌的酒，持瓶盖就能到酒商处兑现出现金。这些推销费是服务员收入的一个组成部分。如果酒店允许自带酒水，势必要失去一些具有推销能力的服务员，服务人员的大量流动，不利于酒店的经营。
牡丹江搬倒行规重建规则
据悉，去年5月，牡丹江市经过当地消费者协会、工商机关和政府部门的共同整治，终于从根本上撼动了这条不合理的行规，使酒店“禁止自带酒水”的做法成为历史。现在的牡丹江市没有一家餐馆禁止顾客自带酒水，有的酒店服务员看到顾客自带酒水，还主动上前帮助顾客开瓶服务。
据牡丹江市消费者协会秘书长高虹介绍，一年前，该市绝大多数酒店明确规定或变相禁止顾客自带酒水，消费者对此意见很大。一大连游客到该市游玩就餐，因自带了两袋“小烧”，餐后服务员拒绝开发票。游客将酒店的这种行为投诉到了市消协。市消协明确表示，禁止自带酒水的规定违反了《消法》规定，要求酒店给顾客开具发票，并道歉。
处理完这起投诉后，牡丹江市消协随即在全市酒店业进行了调查，发现86%的酒店均不允许顾客自带酒水。对此，牡丹江市消协发布了消费警示，明确指出，消费者进入餐馆、酒店消费，饭菜和酒水是两个完全不同的消费项目，当其选定其中的一项进行消费时，完全有权利不选择另外一项消费。个别饭店声称“禁止自带酒水”是《中国旅游饭店行业规范》规定的，消费者必须执行，这是没有法律依据的。这种《行业规范》既不是法律，也不是行政法规，且与《消法》相悖，对消费者没有法律效力，同时也没有约束力。
这一消费警示得到了广大消费者的欢迎，也得到牡丹江市人大、市政府及工商部门的广泛认可，并给予了强有力的支持。为了更有效地杜绝“禁止自带酒水”行为的出现，市消协进行明察暗访，对禁止或变相拒绝顾客自带酒水的饭店进行批评教育、媒体曝光，对拒不纠正的，提请当地工商机关依据《黑龙江省消费者权益保护条例》有关规定进行查处。经过一段时间的努力，牡丹江市的酒店餐馆经营者的认识得到提高，允许顾客自带酒水已成为商家的共识，争论已久的“禁止自带酒水”问题在该市得到了彻底解决。
省消协总结经验在哈推广
黑龙江省消费者协会副秘书长刘爱芝认为，饭店禁止顾客自带酒水由来已久，根深蒂固，一直以来都是消协会点评的几大“霸王条款”之一。尽管各地消协对此都进行了点评，但因没有拿出行之有效的办法，都没有从根本上解决问题。目前，牡丹江市消协抓住这一典型侵权行为，旗帜鲜明地表明态度，大力宣传，并得到有关管理部门的支持，使问题得到根本解决，值得哈市借鉴，乃至向全省推广。另外，哈市酒店经营者需要转变经营观念，适应市场规律，用主动下调酒水价格，增加酒水品种来满足消费者需求。同时通过提高饭菜质量，改善服务水平吸引更多的消费者而不是用“霸王条款”来掏消费者的腰包。
