肉鸡产品出口连年下降
近年来，由于产品质量与国际标准有差距，达不到进口国要求，另一方面由于受国外贸易壁垒的严重影响，我国肉鸡出口数量和出口额连年下降。2001年1—10月份，中国禽肉及杂碎累计出口量达到31．8万吨，出口额为4．6亿美元，与上年同期相比分别下降2．1％和2．8％。2002年1—11月我国禽肉及杂碎出口总额为36，198万美元，占家禽产品出口总额的42．49％，同比下降31．88％，出口量为29．18万吨，同比下降19．87％；2003年1—11月我国禽肉及杂碎出口额为3．20亿美元，同比下降20．28％，出口量为27．57万吨，同比下降15．95％；2004年1—6月，禽肉及杂碎出口额为6202．75万美元，占家禽产品出口总额的27．85％，同比下降62．16％，出口量为4．89万吨，同比下降67．39％。
中国肉鸡产业将面临严峻挑战
从2005年起，中国进入“WTO后过渡期”，这意味着中国将加速融入世界贸易体系。2005年后，世界贸易组织对中国主要产业允诺的三年过渡期将陆续到期，中国主要产业对加入世贸组织的承诺将要依次兑现，市场将按承诺对国外次第开放。据了解，从2005年，中国的关税总水平将降低至10．1％，其中工业品平均关税下降到9．3％，农产品下降到15．6％；所有非关税措施都将取消。
在“WTO后过渡期”内，我国农业将要面对来自两方面的挑战：一方面，中国农产品关税水平将降至15％左右，成为世界上农产品关税最低的国家之一。目前，世界农产品关税平均水平为62％。随着农产品关税的大幅度下降，国外农产品将大幅进入中国市场，给我国农业生产和农产品市场造成巨大压力。
另一方面的挑战来自国外日益盛行的贸易保护主义措施。目前一些主要的发达国家利用各种关税的与非关税的措施为贸易自由化设置障碍。除了关税壁垒之外，他们大量使用严格但又超出正常必要水平的技术标准与卫生检疫标准限制发展中国家扩大出口；大量使用反倾销、反补贴与贸易保障措施，对来自发展中国家的进口课以高额反倾销税或实施配额限制。所有这些都严重制约了包括中国在内的发展中国家出口的扩大。因此，从目前的趋势看，2005年国际贸易保护有可能更为严重，针对中国出口商品的限制措施将继续增加。
在“WTO后过渡期”，我国肉鸡产业将同其他产业一样面临着严峻的竞争压力和挑战。一方面，由于农产品进口关税的进一步下降，鸡肉的进口关税将从20％下降到10％，国外大量的优质禽肉产品将进入我国，冲击国内的禽肉市场。目前，美国家禽出口协会、美国肉类出口协会等农畜产品行业协会纷纷在我国设立总部或办事处，大力开展宣传推销活动。澳大利亚、法国、荷兰、新西兰等国家的农业产业协会也都接踵而至，大张旗鼓地推销本国的畜产品。另外，近日中国和巴西签署卫生协议，允许向中国市场出口巴西肉类。巴西农业部的官员估计，随着协议的签署，明年巴西对中国肉类出口额将增长到6亿美元。预计巴西将成为世界最大的牛肉和鸡肉出口国。国外优质畜产品的大量涌入将严重挤压我国国内畜禽市场，使我国畜牧业发展本不宽裕的国内市场空间日益缩小。另一方面，一些发达国家为了保护国内的食品、农产品市场，常常是借食品安全之名，制定严格的技术标准与卫生检疫措施，高筑食品、农产品贸易壁垒，使我国食品、农产品出口面临更大的挑战。
多项对策提升肉鸡出口竞争力
对于整个肉鸡行业来说，应当未雨绸缪，从以下几个方面入手，在挑战中提升竞争力。
首先，要改变现有的“公司＋农户”的饲养模式，向建立“公司＋基地”、“公司＋农场”的饲养模式转变，不断完善疫病防治体系。目前，我国家禽养殖仍以农户或“公司＋农户”的分散饲养模式为主，导致生产方式落后，农户的防疫水平、生物安全措施上不去，偷用、滥用违禁药品的现象很难完全避免，这些都无法适应国内外市场的需求。因此，我们必须转变饲养模式，按照国际规范的卫生标准生产。
其次，建立完善的肉鸡生产、加工流程追溯制度。目前，世界上各个国家都采取了一系列保证食品安全卫生的政策和措施，强调食品安全要“从农田到餐桌”的全过程监控，实施食品生产流程追溯制。
另外，近年来随着食品、农产品国际贸易的竞争日趋激烈，食品生产流程追溯制的贸易壁垒作用也日益凸显，有可能成为农产品国际贸易中的一种新的技术壁垒。如欧盟178／2002法令已于2005年1月1日生效。根据此法令，凡在欧盟销售的食物必需带有可追溯标签。
因此，我国肉鸡生产、加工企业应未雨绸缪，及时建立完善的肉鸡生产、加工流程追溯制度。这样不仅能强化各个环节的责任意识，而且一旦发现质量问题，可以迅速追踪到具体的饲养场和具体的产品，
防止不合格产品出厂。
第三，将“动物福利”和“动物卫生”的理念贯穿在整个养殖过程中，更好地保护和利用动物。近几年来，一些动物保护组织“善待动物”、“关爱动物”以及对动物要进行“人道养殖”的呼声不断高涨。而且，有越来越多的发达国家要求动物产品出口方必须能提供畜禽或水产品在饲养、运输、宰杀过程中没有受到虐待的证明才准许进口。因此，在动物保护和人道主义温情的背后，动物福利的贸易壁垒作用也日益显现。
动物福利对我国肉鸡产品出口的潜在影响不可小视。目前，虽然质量安全性问题在很大程度上制约了我国肉鸡产品的出口，但将来当我国提高肉鸡产品的质量安全性，克服了发达国家设置的技术壁垒时，有可能会面对新的贸易壁垒——动物福利壁垒，我们不能低估动物福利对我国肉鸡产品出口的潜在影响。
在当前的养殖业中必须从我国的实际国情出发，不断改善畜禽的饲养方式和生存环境，善待畜禽，保证畜禽基本的生存福利，使“动物福利”和“动物卫生”观念贯穿在整个养殖过程中，在激烈的国际市场竞争中占据主动地位。
第四，加快无规定动物疫病示范区建设步伐，力争进口国按照OIE的标准给予中国动物疫情区域化待遇。目前，在我国肉鸡的出口方面，一些发达国家因我国个别地方发生疫情便采取对我国全面封关的做法有失公允。例如日本对美国实施的区域化管理，一个地方发生疫情只封一个州，而对中国内地则是全面封关。这种不平等的歧视性做法严重影响了我国的肉鸡出口。
因此，要结合我国国情，建立与国际接轨的动物防疫和兽医管理模式与运行机制，做到有计划地预防、消灭和净化区域内规定的重点动物疫病。同时，国家有关部门要加大对外交涉力度，取得国际认证，促使进口国按照OIE的要求给予中国区域化待遇，从根本上解决目前一地有疫危及全国的局面。
第五，政府有关部门要充分运用WTO允许的贸易规则，合理保护我国肉鸡产业健康发展。目前，许多国家在进口我国肉鸡产品时制定了严格的技术标准与卫生检疫措施，而我国家在这方面就弱得多，最后导致该出的出不去，不该进的却大量涌进来。
当前相关政府部门要加快修订相关法规，调整检验检疫政策，建立和完善我国SPS、TBT措施，发挥把关作用，在不违反WTO原则的前提下，控制国外禽肉产品大量进口，从而避免给国内市场带来冲击。
第六，建立并推广肉鸡出口信用保险机制。当去年春季我国发生禽流感疫情时，上百家禽肉出口企业受损，其中只有七八家因事先投保而获得赔偿。
近年来，国际农产品市场准入门槛越来越高，各种贸易壁垒有增无减。而这些壁垒突发性强、牵涉面广、损失额度大，每次碰“壁”，受打击的不仅是农产品出口以及生产、加工企业，还有众多盼望致富的农民。所以，肉鸡生产加工企业应提高风险管理意识，杜绝侥幸心理和依赖思想，把事后补救与事前建立防范机制结合起来。
