阳光下的黑洞何时能封闭——暗访广西北海市地下海产品加工场

    在这里，一个较为“完善”的海产品加工场的构成，是一个简易工棚加上一块不大的晒场，加工设备也只有一把割鱼刀而已。在一些看上去根本就不可能直接摆放食品类东西的晒场上，随意晾晒着许多小鱼或者鱼片，迎面吹来的是阵阵充满腥味的恶臭……                                                    
　　近来，记者不断接到群众来电来函，称北海市海产品加工存在巨大的猫腻，除加工设施和环境简陋外，一些不法生产经营者甚至还在加工过程中大量使用双氧水漂白、花红粉染色、敌百虫浸泡等，生产条件和情形让人不寒而栗。为了解真相，记者亲赴北海做了缜密调查。
　　生产场多是黑作坊
　　12月5—6日，记者根据群众提供的线索来到位于北海市海城区的海角路进行了为期两天的明察暗访，发现这些地方星罗棋布地聚集了大量的海味加工作坊，这些加工作坊大多是非常简陋的木质棚房，工人一般都是坐在低矮的房子里或屋外进行作业。在这里，一个较为“完善”的海产品加工场的构成是一个简易工棚加上一块不大的晒场，加工设备也只有一把割鱼刀而已。更有甚者，有些加工场就设在垃圾场旁边。记者走近这些加工作坊时，看到在一些看上去根本就不可能直接摆放食品类东西的晒场上，随意晾晒着许多小鱼或者鱼片，迎面吹来的是阵阵充满腥味的恶臭。
　　据当地一些正规海味生产企业有关人士介绍，这些散落分布在城乡结合部以及市郊的海味加工作坊几乎均没有办理任何证照，他们多是向出海的渔民买来原料，经添加化学药物、风吹日晒等简单加工后就直接拿到市场上出售，当地群众把之称为黑心作坊。该市海城区驿马镇群和居委会副主任林明艺也向记者透露，目前在其居委会管辖范围内就有近千户这样的加工场，其中99％属于无证经营，绝大部分加工场人员都是来自周边的玉林、钦州、合浦等地的外来流动人员。据业内人士介绍，从数量上来说，北海市地下海味加工市场占到了该市海味加工企业总数的80％以上，如此大规模地下海味加工场的存在，不仅对海味产品质量以及消费者生命安全形成了巨大的威胁，还在环保、消防、社会安定等方面埋下了巨大的隐患，同时也造成了国家税收的大量流失。
　　剧毒农药泡制“鲜海味”
　　据记者调查获悉，北海市地下海味产品加工不但存在着无证经营、偷税漏税、污染环境、卫生条件差等问题，更让人不可思议的是其在加工过程中还肆意使用双氧水、花红粉、敌百虫等含毒化学药品，严重地违反了食品生产操作规程以及有关卫生法规。北海海味加工行业流行着“在北海的晒场你见不到苍蝇，他们晒出的海味不会生虫”这么一句话。这种现象从侧面反映出当地一些非法加工场在进行海味加工时不同程度地使用了有害化学药品。
　　采访中，一位有着30多年海味生产经营经验的刘先生告诉记者，这些加工场使用有毒化学物品加工海味产品，除了利益驱使之外，更主要的是他们的加工工艺太落后。据他介绍，目前北海市一些海味加工作坊还采用传统的日晒方法，他们只需要找一块空地，支起架子摆上竹棚就可以对海虾、海鱼进行晾晒加工。因此原料质量、晒场环境、天气等原因都会影响产品质量。少数加工者为了让加工出的海味产品口味好些，就可能会将质量差或者已经坏死的原料鱼虾用双氧水进行漂洗加工。而为了防止蚊虫、苍蝇叮咬，少数加工者就会使用敌百虫等化学药品，有的则为追求产品外观好看，就给加工好的海鱼、虾米加上色素等。
　　当地的许多市民均表示，懂得海味加工内幕的北海人是不会到海鲜干货市场买散装干鱼、虾米吃的，因为吃了这些海味就相当于慢性自杀。本地人吃海味，都是直接到渔船上订货。据当地群众反映，两年前就曾经有吃了这些“毒海味”而毒死人的事件。有关专家指出，根据食品行业有关法规，用煤炭、木炭、日晒等方式来进行鲜海产品烘干，是不允许的，而使用有毒化学药物加工海产品更是被禁止，北海存在的如此严重的违规加工行为，让人有点不可思议。
　　11月28日，中央电视台《每周质量报告》对北海的这一现象进行了曝光，引爆了这个隐藏在北海海产品市场的一颗“炸弹”，并引起了全国不少地区海鲜干杂市场的震荡。为此，北海市海味市场一下子成为了众矢之的。
　　正规企业受到严重冲击
　　据当地有关部门统计，目前北海市拥有正规的水产加工企业71家，形成了一批具有产业化基础和特征的龙头企业和五大系列产品。但是，由于大量地下海味加工场的存在，劣质产品充斥市场，使正规生产企业以及优质海产品市场遭受了重创。
　　在采访中，就非法海味加工场的存在对市场的影响，北海市一些正规生产企业颇有微词。北海市奇海冷冻厂总经理朱懋奇非常无奈地说，由于非法加工厂的存在，导致其两年来投资800多万元建成的现代化海产品加工厂开工严重不足，冻制品生产线平均开工约为30％，而干制品生产线几乎处于瘫痪，给企业造成了巨大的损失。
　　以生产烤鳗鱼片为主的北海市古渔坊食品有限公司，其产品因质优味美畅销全国各地。但是由于北海黑作坊的大量存在以及“黑海味”被央视曝光后，包括该公司在内的北海许多正规海味生产厂家被牵连，生意受到了沉重打击。该公司董事长聂军告诉记者，以加工虾米为例，正规厂家加工虾米最初成本是每公斤66元，他们用柴油锅炉烘干产品，干燥度是20％左右，加上税金、包装费、环保费、消防费等费用，出厂价最少也要达到每公斤90元。可是这些黑作坊的产品仅以每公斤60元左右出售，经销商在如此高的利润面前，肯定买黑作坊的虾米。受此影响，北海许多原来经营虾米的正规厂家都濒临停产的境地。
　　目前，该市与海味干货相关的海鲜市场也遭到了严重影响。有关人士透露，目前北海各码头鲜虾、鲜鱼的价格下跌得十分厉害，现在已经有部分渔船不靠北海码头了，由于鲜货量太少，现在很多正规海味加工企业都根本无法正常开工。他们还表示，其实北海绝大部分的海味产品都是按照国家标准生产的，而且像海鱼、虾米等这些海味的品质都是全国最好的。但是一粒老鼠屎坏了一锅汤，这些可恶的黑作坊让北海海味产品的声誉遭遇了巨大的影响。
　　长效协调监管机制不可少
　　业内人士对非法海产品加工场酿恶果，而正规厂家受连累的现状，显得忧心忡忡。“我们北海的水产品业这次遭受的沉重打击，也许可能让多年来创下的品牌因此毁于一旦。我们希望政府能加大力度打击这些黑心作坊，还北海海味本来的良好品牌和形象。”该市一家正规生产厂家的负责人这样说。
　　北海海味是国内水产品干货市场中一块响当当的牌子。北海市近年来的干海味年交易量已超过万吨，交易额4亿多元，是国内干海味交易的主要集散地，也是国内最大的干海味专业市场。目前，该市拥有水产加工企业71家，形成了一批具有产业化基础和特征的龙头企业和五大系列产品。但由于长期以来黑作坊的存在，北海的海产品市场遭受重创，许多市场的交易几乎瘫痪。
　　过去，该市有关部门曾组织过大型检查活动，通过打击不法行为，在一定程度上维护了该市海味市场的秩序，但很快又死灰复燃。北海市工商部门的解释是：目前，少数问题海味的加工点都是家庭作坊分散生产。今天被取缔，明天他们又会到另一个地方重操旧业。这些分散的生产者，大多在较偏僻的地方，清查起来十分困难。
　　有关人士指出，北海市少数海味加工厂技术落后、场地分散的生产经营方式以及海味质量检测相关标准的缺少给相关监管部门带来很多难题。建立一套健全的长效监管机制已势在必然，情势所需。
　　该市政府有关官员指出，北海海味加工市场存在的问题，暴露出了监管上的漏洞，即职能部门之间的协调性存在问题———分工和责任不明。问题谁都可以管，但又都没尽心管，结果必然是谁都管不好。
　　对于问题海味的监管，质监、工商、卫生、食品质量监督等相关监管部门应该扮演什么样的角色，如何进行相互配合、齐抓共管，无疑已成为横在北海市海味业发展道路上的一块巨石。我们关心的是，这块巨石什么时候能够被搬走？